2006年9月：公司在榆林市工商局正式注冊

2006年11月：召開公司創立大會，舉行揭牌儀式

2007年3月：投資入股陜西華電榆橫煤電有限責任公司

2007年6月：與北京鵬潤投資有限公司合資成立榆林礦業集團鑫源煤炭運銷有限公司

2008年5月：投資入股榆林天地煤機裝備有限公司

2009年3月：投資入股陜西醫藥控股集團天寧制藥有限公司

2009年9月：與陜西榆商能源化工有限公司合資成立榆林礦業集團榆商能源化工有限公司

2012年11月：公司性質由國有股份制企業變更為國有獨資企業

2013年1月：與榆林煤炭運銷集團有限公司合資成立榆林財富中心有限公司

2013年11月：收購榆林礦業集團鑫源煤炭運銷有限公司股權，成為集團全資子公司。

2014年1月：承擔榆林市甲醇重卡試點任務

2014年4月：收購榆林礦業集團榆商能源化工有限公司股權，變更為榆林礦業集團新能源發展有限公司

2014年6月：投資入股榆林煤炭交易市場股份有限公司

2014年7月：集團總部搬遷進駐榆林高新區榆林財富中心大樓

2014年12月：榮登2014年陜西百強企業排行榜

2015年2月：獲評“2014陜西省依法治企示范單位”稱號

2015年5月：經國家工信部甲醇汽車試點領導小組的驗收，確定為國內甲醇載重車唯一試點單位

榆林礦業集團有限公司于２００６年９月２８日注冊成立，注冊資本金２億元，是榆林城投集團骨干子企業，截至２０２２年６月，公司總資產５５．３８億元，凈資產２４．３４億元。累計銷售煤炭５６３７萬噸，實現銷售收入３０１億元，利潤總額約２４億元。公司主要經營煤炭流通貿易、中轉發運等業務，投資煤炭生產、電力、新能源開發應用、煤機制造、制藥、基金、置業等領域?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?/span>

公司下設“七部、一室、一中心、一分公司”，投資２個全資子公司，４個控股子公司，４個參股子公司。截至２０２２年６月，集團共有職工３８２人（男２６１人、女１２１人），其中研究生學歷１５人，本科學歷１９４人。工程類、財務類、經濟類等專業技術人員３０人，４０周歲以下職工３０５人。高級職稱２人，中級職稱１１人，初級職稱３７人。

２００７年３月成立中共榆林礦業集團有限公司委員會，目前集團黨委已建立基層黨組織７個，其中二級黨組織５個（黨總支１個、黨支部４個）。黨員總數?。保保睹?，占職工總數３０．３７％，其中女黨員３９人，占黨員總數３３．６２％。２００７年７月成立榆林礦業集團有限公司工會委員會。２０１０年１２月成立中共榆林礦業集團有限公司紀律檢查委員會。

公司成立至今被中共中央宣傳部、國家司法部授予“全國法治宣傳教育先進單位”，被陜西省企業家協會多次評選為“陜西省百強企業”，被榆林市委、市政府授予市級“文明單位”，被榆林市級相關部門授予“煤炭運銷工作先進集體”“全市包抓扶貧工作先進集體”“榆林市明星企業”等１５項榮譽稱號，為榆林經濟社會發展做出重要貢獻。

二、榆林礦業集團發展歷程

在榆林煤炭經濟“黃金十年”大發展背景下，為促進全市煤炭企業做大做強，２００６年６月榆林市政府發文（榆政發〔２００６〕７２號）成立榆林礦業集團有限責任公司。１５年來，公司前瞻務實、搶抓機遇，凝心聚力、勇毅前行，克服重重困難，經歷過快速發展，遭遇過經濟滑坡、煤炭價格下跌等不利影響，在探索實踐中不斷發展壯大，經歷三個發展階段：

搶抓機遇　　夯基壘臺（２００６～２０１０初創階段）

２００６年９月，榆林礦業集團股份有限公司正式掛牌成立，運營初期，在市政府大力支持下，礦業集團搶抓機遇、夯基壘臺，立足本土資源、發揮人才優勢，２００７年３月啟動朔黃線４００萬噸煤炭運銷業務，與國家能源銷售集團合作煤炭轉運業務，同時與華潤、河北西柏坡等大型電力企業、山東魯西化工等建立穩定煤炭供銷關系，形成煤炭購銷貿易主營業務，經濟效益穩步提升。

２００７年３月入股５０％與華電煤業共同投資建設小紀汗煤礦，入股５％投資建設華電榆橫電廠；２００７年７月榆林礦業集團與北京鵬潤公司合資成立鑫源煤炭運銷有限公司，２０１３年，北京鵬潤持有的４９％股份轉讓給榆林礦業集團。

２００８年５月與中煤科工集團二級企業合資成立榆林天地煤機裝備制造有限公司，從事煤礦設備制造及維修、產品代理、配件銷售及駐礦專業化服務等業務；２００９年３月與陜醫藥集團聯合重組陜西天寧制藥有限公司，礦業集團持股３０％（２０１２年１１月增資擴股后持股３６．４％）；２００９年９月榆林礦業集團榆商能源化工有限公司成立，（２０１４年４月公司更名榆林礦業集團新能源發展有限公司）。２００９年９月礦業集團與榆林煤炭運銷集團共同投資３．３億元籌建綜合辦公樓（榆林財富中心），礦業集團占股５１％。這一階段榆林礦業集團初步形成以煤炭貿易為主業，同時積極拓展產業鏈條，開辟新業務領域，逐步向資源開發和資源轉換利用產業延伸，為公司發展奠定堅實基礎。

探索實踐　　茁壯成長（２０１１～２０１９發展階段）

２０１１年以后，公司投資小紀汗煤礦持股降至２５．１％。２０１２年市政府將榆陽、神木、府谷、橫山４縣所持礦業集團股權劃轉到市國資委，至此礦業集團成為市屬國有獨資企業。針對企業煤炭貿易產業單一，投資項目收益較差不利局面，榆林礦業集團多措并舉，拓展新業務，取得積極成效，先后和山東博匯、河南心連心、山東明水、河北正元等企業集團建立業務合作關系，進一步擴大市場占有率。２０１３年１月成立榆林財富中心有限公司，拓展酒店管理、物業服務、房屋租賃等新的業務領域。２０１５年５月新能源公司被工信部確定為國內甲醇重型汽車試點單位。２０１４年６月入股５％參與組建榆林煤炭交易市場股份有限公司。２０１４年７月礦業集團搬遷進駐榆林財富中心大樓。

２０１６年８月市國資委批復出資４．８８億元收購陜西紅杉８０％股權，注冊資本金８．６億元。２０１９年７月公司變更為榆林鐵路物流集團有限公司，２０２０年３月增資２．４億元，礦業集團出資總額增至７．２８億元；２０１６年８月入股陜西金融資產管理股份有限公司，占股０．６７％，?。玻埃玻材辏痹聞澽D到城投集團；２０１６年１１月成立榆林能源產業基金管理有限公司，當時持股７０％，增資擴股后持股５１％；２０１８年１０月成立榆林碳氫能源研究院股份有限公司。這一階段，榆林礦業集團在曲折中前進，探索中成長，立足地方資源優勢，拓展煤炭流通渠道，加快推進多元化發展戰略，形成“以煤為主、多元發展”產業格局。

整合重組　　轉型發展（２０２０以后轉型階段）

２０２０年４月，市委、市政府從推動國資國企改革大局出發，決定將城投集團、礦業集團、能投公司三家企業進行戰略性整合重組，為公司轉型開拓新的機遇和廣闊空間，標志著榆林礦業集團轉型發展進入新階段?！　?/span>

整合重組后，榆林礦業集團在城投集團領導下，配齊黨委、董事會、紀委、工會和經營管理層，完善法人治理結構。新領導班子忠誠履職、敢于擔當，蹄疾步穩、真抓實干，同心協力破難題，一心一意謀發展，企業干部職工干事創業積極性穩步提升，各項工作有序推進，企業面貌發生深刻轉變。圍繞城投集團“十四五”發展規劃，礦業集團按照“轉型升級，提質增效，聚焦主業，多元發展”經營思路，以更加主動積極姿態，迎接新的挑戰。

進入新發展階段，礦業集團根據城投集團“十四五”發展戰略規劃，確定公司新的發展定位是：在城投集團總體業務框架內，實施差異化發展策略，充分發揮城投集團重要骨干企業作用，加快內部產業布局優化和結構調整，將礦業集團轉型為具有明顯發展優勢的產業投資運營主體，著力打造榆林礦產業投資運營平臺。主責主業逐步向三大產業板塊聚焦：包括大宗商品（煤炭）供應鏈運營服務、礦山投資開發及環境治理、科技研發及產業孵化。

在經營管理中重點實施五項舉措：一是遵照國企改革三年行動“完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率”要求，按照權責法定、管理規范、運轉協調、有效制衡治理準則，進一步完善現代企業制度，探索建立市場化選人用人機制，堅持正向激勵，改進優化績效考核和績效薪酬分配管理體制。二是發展壯大煤炭營銷核心業務，構建新的銷售模式，持續擴大煤炭貿易市場規模，新開拓與陜煤集團煤炭運銷貿易，開通煤炭進入河北滄州港口裝船等運銷業務，拓展大宗商品供應鏈管理與服務業務，做強做優煤炭貿易核心板塊。三是聚焦高端低碳能化優勢產業和生態環保綠色產業，適時開展礦產業項目創新性研發，強攻綠色能源新興產業開發，拓展多元化發展空間。四是充分發揮基金助推產業投資作用，穩步發展甲醇經濟產業，加快實施礦區生態修復治理與光伏相結合復合型能源產業。五是堅守安全底線，健全風險管控體系，堅決防范化解重大安全和經營風險。

展望未來，榆林礦業集團將以高質量黨建引領保障企業高質量發展，充分發揮黨委把方向、管大局、促落實領導作用。新征程上，“礦業人”將堅持新發展理念，構建新發展格局，用汗水澆灌希望，以實干篤定前行，持續提高企業經營運行質量，著力增強企業創新能力和競爭實力，奮力開創高質量發展新局面，努力在榆林經濟社會發展中發揮更大作用。

    2014年，我們認真貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，堅持改革發展方向，加大依法治企力度，圓滿完成了黨的群眾路線教育實踐活動，有力地推動了公司各項事業的發展。

    2014 年，我們選舉產生了中共榆林礦業集團有限公司委員會和榆林礦業集團工會委員會，召開了榆林礦業集團首屆職工代表大會，確立了黨委在公司的主體責任地位，夯實了民主管理企業和職工維護自身權益的基層。

    2014年，我們完成了“管理提升”的階段性工作，完善了“三定”方案，保障了員工收入，成為陜西省“百強企業”和“全省依法治企示范單位”。

    2014年，我們遷入榆林財富中心辦公，告別了租房辦公的歷史。

    2014年，我們積極履行社會責任，努力實現公司可持續發展。

    創造財富是我們的天職。

    回報社會是我們的使命。

    成就員工是我們的責任。

    我們懇切希望各利益相關方面關注、支持榆林礦業的發展，與我們攜手共創美好的明天。

堅定信心謀發展  勇毅前行開新局

　瑞虎嘯冬辭舊歲，玉兔沐春迎新年。在辭舊迎新美好時刻，榆林礦業集團衷心向全國合作伙伴、公司全體職工及家屬道一聲：春節快樂！真誠祝福大家兔年吉祥、身體健康、闔家幸福，萬事如意！

過去的一年，在黨的二十大精神鼓舞下，全體礦業人滿懷夢想與期待，貫徹新發展理念，構建新發展格局，奮力開創轉型升級新局面。按照城投集團“十四五”規劃戰略目標、礦業集團國企改革三年行動部署以及年度目標任務，抗疫情、保安全、拓市場，強主業、抓改革、促發展；在國資國企改革、主責主業轉型、新型產業發展、降本提質增效、內部管理提升、經營效益增值等各方面成績斐然，碩果累累。

這一年，榆林礦業集團保持健康、穩步、持續發展勢頭，經歷主營業務破冰前行，喜迎黨的二十大勝利召開，應對新冠疫情“正面交鋒”，深化國資國企改革，完善薪酬績效考核，開展干部作風建設專項行動，新型產業項目儲備落地，加快產業化整合轉型升級步伐，全年銷售煤炭３６４萬噸，中轉煤炭４６２萬噸，實現營業收入４９億元，稅利創歷史最好水平，在城投集團年度績效考評中穩居競爭類企業首位，黨建和安全工作名列第一；榮列陜西省１００強企業榜單第８３位；榮獲陜西省檔案工作目標管理ＡＡＡ級認證；首次成功辦理１５．６億日元境外融資業務；牛家梁鐵路專用線以６列２１５３２噸破單日發運最高紀錄……這些成績得益于榆林城投集團堅強領導和大力支持，得益于全體礦業人辛勤努力和默默奉獻，得益于社會各界的友好合作和盡力幫助。同時也彰顯了礦業人的堅韌與擔當、進取與奉獻，用行動詮釋了責任，以實干踐行了使命。

新綠破土春來早，建功立業正當時。激情與汗水鑄造過去，理性與堅強成就未來。新的一年，我們任重道遠，初心彌堅，我們將以黨的二十大精神為指導，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和市委、市政府決策部署，在市國資委、榆林城投集團領導下，聚焦主責主業，推進多元化轉型發展，化挑戰為機遇，變壓力為動力；堅定信心抓發展，強化激勵拓市場；狠抓管理謀突破，深化改革增效益；全力推進公司各項工作再上新臺階。

新階段承載新夢想，新一年開啟新希望。大道至簡，實干為先，讓我們繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁作風，腳踏實地，勠力同心，以實干篤定前行，以勇毅擔當盡責，賡續書寫榆林礦業集團轉型升級高質量發展新篇章，為榆林經濟社會發展再創佳績，再立新功！

謹此，祝愿全體干部職工新春愉快、幸福安康！

榆林礦業集團有限公司董事長

馮延興

堅定信心謀發展  勇毅前行開新局

　瑞虎嘯冬辭舊歲，玉兔沐春迎新年。在辭舊迎新美好時刻，榆林礦業集團衷心向全國合作伙伴、公司全體職工及家屬道一聲：春節快樂！真誠祝福大家兔年吉祥、身體健康、闔家幸福，萬事如意！

過去的一年，在黨的二十大精神鼓舞下，全體礦業人滿懷夢想與期待，貫徹新發展理念，構建新發展格局，奮力開創轉型升級新局面。按照城投集團“十四五”規劃戰略目標、礦業集團國企改革三年行動部署以及年度目標任務，抗疫情、保安全、拓市場，強主業、抓改革、促發展；在國資國企改革、主責主業轉型、新型產業發展、降本提質增效、內部管理提升、經營效益增值等各方面成績斐然，碩果累累。

這一年，榆林礦業集團保持健康、穩步、持續發展勢頭，經歷主營業務破冰前行，喜迎黨的二十大勝利召開，應對新冠疫情“正面交鋒”，深化國資國企改革，完善薪酬績效考核，開展干部作風建設專項行動，新型產業項目儲備落地，加快產業化整合轉型升級步伐，全年銷售煤炭３６４萬噸，中轉煤炭４６２萬噸，實現營業收入４９億元，稅利創歷史最好水平，在城投集團年度績效考評中穩居競爭類企業首位，黨建和安全工作名列第一；榮列陜西省１００強企業榜單第８３位；榮獲陜西省檔案工作目標管理ＡＡＡ級認證；首次成功辦理１５．６億日元境外融資業務；牛家梁鐵路專用線以６列２１５３２噸破單日發運最高紀錄……這些成績得益于榆林城投集團堅強領導和大力支持，得益于全體礦業人辛勤努力和默默奉獻，得益于社會各界的友好合作和盡力幫助。同時也彰顯了礦業人的堅韌與擔當、進取與奉獻，用行動詮釋了責任，以實干踐行了使命。

新綠破土春來早，建功立業正當時。激情與汗水鑄造過去，理性與堅強成就未來。新的一年，我們任重道遠，初心彌堅，我們將以黨的二十大精神為指導，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和市委、市政府決策部署，在市國資委、榆林城投集團領導下，聚焦主責主業，推進多元化轉型發展，化挑戰為機遇，變壓力為動力；堅定信心抓發展，強化激勵拓市場；狠抓管理謀突破，深化改革增效益；全力推進公司各項工作再上新臺階。

新階段承載新夢想，新一年開啟新希望。大道至簡，實干為先，讓我們繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁作風，腳踏實地，勠力同心，以實干篤定前行，以勇毅擔當盡責，賡續書寫榆林礦業集團轉型升級高質量發展新篇章，為榆林經濟社會發展再創佳績，再立新功！

謹此，祝愿全體干部職工新春愉快、幸福安康！

榆林礦業集團有限公司董事長

馮延興

單位不一定挽留有能力的員工，但對一個忠心耿耿的人，不會有領導愿意讓他走，他會成為單位這個鐵打營盤中最長久的戰士，而且是最有發展前景的員工。

１、站在領導的立場上思考問題；

２、與上級分享你的想法；

３、時刻維護單位的利益；

４、琢磨為單位創造價值；

５、在外界誘惑面前經得起考驗。

二、敬業

隨著社會進步，人們的知識背景越來越趨同。學歷、文憑已不再是單位考量員工的首要條件。很多單位考察員工的第一條件就是敬業，其次才是專業水平。

１、工作的目的不僅僅在于報酬；

２、提供超出報酬的服務與努力；

３、樂意為工作作出個人犧牲；

４、模糊上下班概念，完成工作再談休息；

５、重視工作中的每一個細節。

三、積極

不要事事等人交代，一個人只要能自動自發地做好一切，哪怕起點比別人低，也會有很大的發展，自發的人永遠受領導歡迎。

１、從“要我做”到“我要做”；

２、主動分擔一些“分外”事；

３、學會毛遂自薦；

４、高標準要求：要求一步，做到三步；

５、拿捏好主動的尺度，不要急于表現、出風頭甚至搶別人的工作。

四、負責

勇于承擔責任的人，對單位有著重要的意義，一個人工作能力可以比別人差，但是一定不能缺乏責任感，凡事推三阻四、找客觀原因，而不反思自己，一定會失去上級的信任。

１、責任的核心在于責任心；

２、把每一件小事都做好；

３、言必信，行必果；

４、錯就是錯，絕對不要找借口；

５、讓問題的皮球止于你；

６、不因一點疏忽而鑄成大錯。

五、效率

高效的工作習慣是每個可望成功的人所必備的，也是每個單位都非?？粗氐?。

１、跟窮忙瞎忙說“再見”；

２、心無旁騖，專心致志；

３、量化、細化每天的工作；

４、拖延是最狠毒的職業殺手；

５、防止完美主義成為效率的大敵。

六、結果

“無論黑貓、白貓，抓得到老鼠就是好貓！”，無論苦干、巧干，出成績的員工才會受到眾人的肯定。單位重視的是你有多少“功”，而不是有多少“苦”。

１、一開始就要想怎樣把事情做成；

２、辦法永遠要比問題多；

３、聰明地工作而不僅僅是努力工作；

４、沒有條件，就創造條件；

５、把任務完成得超出預期。

七、溝通

不好溝通者，即便自己再有才，也只是一個人的才干，既不能傳承，又無法進步；好溝通者，哪怕很平庸，也可以邊干邊學，最終實現自己的價值。

１、溝通和八卦是兩回事；

２、不說和說得過多都是一種錯；

３、帶著方案去提問題，當面溝通，當場解決；

４、培養接受批評的情商；

５、胸懷大局，既報喜也報憂；

６、內部可以有矛盾，對外一定要一致。

八、團隊

團隊提前，自我退后。不管個人能力多強，只要傷害到團隊，單位決不會讓你久留——不要認為缺了你一個，團隊就無法運轉！

１、滴水融入大海，個人融入團隊；

２、服從總體安排；

３、遵守紀律才能保證戰斗力；

４、不做團隊的“短板”，如果現在是，就要給自己“增高”；

５、多為別人、為團隊考慮。

九、進取

個人永遠要跟上單位的步伐，單位永遠要跟上時代的步伐。記住，一定要前進，停就意味著躺平、意味著放棄，意味著出局！

１、以空杯心態去學習、去汲??；

２、不要總生氣，而要爭氣；

３、不要一年經驗重復用十年；

４、擠時間給自己“增高”、“充電”；

５、發展自己的“比較優勢”；

６、挑戰自我，未雨綢繆。

十、低調

才高不必自傲，不要以為自己不說、不宣揚，別人就看不到你的功勞。所以別在同事面前炫耀。

１、不要邀功請賞；

２、克服“大材小用”的心理；

３、不要擺架子、耍花招；

４、凡是人，皆須敬；

５、努力做到名實相符，要配的上自己的位置；

６、成績只是開始，榮譽當作動力。

十一、成本

節約不是摳門，而是美德。不要把單位的錢不當錢，單位“鍋”里有，員工“碗”里才有；同樣，“鍋”里多，“碗”里也自然就多。而掌勺的，恰恰就是你自己。

１、報銷賬目，一定要誠信；

２、不耍小聰明，不貪小便宜；

３、不浪費單位的資源，哪怕是一張紙；

４、珍惜工作的每一分鐘時間；

５、每付出成本，都要力爭最大收益。

十二、感恩

為什么我們能允許自己的過失，卻對他人、對單位有這么多的抱怨？再有才華的人，也需要別人給你做事的機會，也需要他人對你或大或小的幫助。你現在的幸福不是你一個人就能成就的。

１、單位給了你飯碗；

２、工作給你的不僅是報酬，還有學習、成長的機會；

３、同事給了你工作中的配合；

４、服務對象幫你創造了成績；

５、對手讓你看到距離和發展空間；

６、批評者讓你不斷完善自我。

公司董事長馮延興圍繞“黨的二十大重大意義”、“過去五年工作和新時代十年偉大變革”、“開辟馬克思主義中國化時代化新境界的歷史責任”等６個方面，結合公司工作實際對黨的二十大精神進行系統、全面、深入講解。此次宣講進一步促進公司廣大干部職工深入學習領會和全面理解把握黨的二十大精神，對增強黨員干部黨性修養和激發廣大職工干事創業精氣神有極強指導作用。

公司黨委副書記、總經理董昇厚作題為“講政治、強作風、抓落實，為礦業集團轉型發展奠定堅實基礎”的作風建設專項行動督導講話。他強調，要正確認識新時期加強干部作風建設的極端重要性和緊迫性，充分看到形勢新變化、職工新期待、事業新要求，將其擺在更加突出位置，抓緊抓實抓出成效，為公司轉型發展奠定更加堅實基礎。他要求，要堅決對標看齊，以永不停歇的姿態深化作風建設；要堅持問題導向，以自揭家丑的勇氣聚焦作風頑疾；要堅守責任擔當，以齊抓共管的合力抓好問題整改；要堅定必勝信念，以求真務實的態度狠抓工作落實。

公司紀委書記李永生對清廉礦業建設進行安排部署。他要求，各（分）子公司負責人要認真履行第一責任人職責，堅持親自抓、帶頭做、負總責，切實當好“施工隊長”。黨員干部要帶頭嚴格遵守廉潔從業各項規定，發揮示范作用。各相關部門、各（分）子公司要細化任務分解，建立工作臺賬，常態化開展督促指導，主動作為、加強協同，形成工作合力，確保各項任務落實見效。

黨委副書記韓永成作總結講話。他強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會黨的二十大精神、深入推進作風建設專項行動、全面建設清廉國企。各部門、各子公司要認真貫徹落實市委、市國資委和城投集團各項工作部署，以更高標準、更嚴要求、更實舉措，扎實推進黨建與生產經營同頻共振，以實績實效推動公司各項工作再上新臺階。

活動中，志愿者們進家入戶，向小區群眾發放創文宣傳資料、宣傳用品，積極開展創建全國文明城市調查問卷工作，向社區群眾宣講傳達創文知識，呼吁廣大居民群眾共同整治臟亂差，引導居民說文明話、辦文明事、做文明人，共同營造創建和諧美麗小區濃厚氛圍。

今年是我市創建全國文明城市關鍵之年，我公司認真落實城投集團創文工作安排部署，積極與包抓小區所在社區協調溝通，密切配合開展工作，有序推進小區專項整治提升行動，努力實現包抓住宅小區全面達到創建標準要求，為創建“文明榆林”添磚加瓦！

洽談會上，公司董事長馮延興對華潤電力華北大區多年來對公司大力支持表示衷心感謝，他充分肯定雙方長期以來良好合作成效，雙方圍繞近年業務開展情況、下一步業務銜接及進一步深化合作等事項進行深入交流探討。雙方一致認為，要進一步加強在煤炭發運及業務協調對接方面溝通聯系，鞏固已有良好合作關系，為實現更廣泛業務合作創造有利條件。

此次洽談為公司與華潤電力華北大區今后在煤炭發運業務合作理清思路，奠定良好合作基礎。下一步，雙方將充分發揮各自優勢，切實推動５００萬噸／年保供長協煤炭發運業務開展戰略合作，實現優勢互補、合作共贏。

安全管理人員下沉一線是當前工作客觀需要和現實選擇，也是轉變干部作風、提升干部能力重要舉措。從機關到基層生產一線，改變的是工作場所和工作內容，不變的是肩負的使命和胸懷的擔當。

榆林鐵路物流集團始終秉承生命至上理念，時刻繃緊安全弦，嚴防嚴管抓落實，堅持安全管理與生產經營并駕齊驅，積極探索保障安全生產新模式，為公司高質量發展做出積極努力。

地方城投公司的轉型升級，做實業務、做活經營是關鍵。整體來看，未來可供投資開發的項目越來越少，這也意味著城投公司要從“建設”中轉型，加速布局公用事業、產業投資運營領域?！?/span>

一、公共事業領域。二十大報告指出，“著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平?！蔽磥碓隽靠臻g越來越有限，隨著公用事業領域設施陳舊老化，人民對美好生活的要求不斷提高，未來生活品質、服務水平、基本公共服務體系、公共服務水平也將不斷提高，圍繞著保障租賃性住房、城市更新、城市服務建設等工作將越來越多，這就意味著：公用事業將成為衡量一個地方城投公司經營質量和服務水平的關鍵。

城投必須要把握好公用事業的公益性和市場化的雙重特點，始終堅持公益項目與市場項目“雙輪驅動”，以市場化方式發揮城投公司在公共服務上的基礎性、保障性作用，充分吸收社會資本參與，提高現代管理和服務水平。比如多地安居集團、城投公司承擔起了籌建保租房的重任；

二、產業發展領域。二十大報告指出，“我們要堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長?！?/span>

城投公司作為區域經濟發展與地方基礎設施建設的主力軍，產業振興的重要載體，被寄托于推進區域經濟發展、提升人民生活質量的重大使命。面對持續發展的壓力，城投公司必須：１．基于地方產業基礎和特色，充分理解當地政府產業發展政策，結合自身及所屬集團的資源優勢，來積極布局地方新興產業的建設運營；２．通過投融資、產業基金以及打造服務平臺等運營模式，圍繞核心產業做多元化布局，推動當地產業鏈上下游的完善與擴張。

三、保租房市場領域。二十大報告中提到：“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度?！边@個“租購并舉”模式也意味著，接下來的很長一段時間，租賃市場與商品房市場雙軌制并行，已成必然。

事實上，經過二十余年的迅猛發展，房地產市場需求已漸趨飽和，但結構性矛盾依舊突出，體現于核心一、二線城市房價高企，購房難且貴的問題突出。

因此，在人口持續凈流入的核心一、二線城市，亟需加快發展租賃市場。其中，保障性租賃住房作為住房保障房體系中的“新物種”，由于面對的對象，沒有戶籍限制，主要針對的是人口凈流入大城市的新市民、青年人，這無疑為新市民和大量外來青年人，提供了住房保障。

因此，國家正以保障性租賃住房為抓手，解決住房租賃市場的結構性問題。保障性租賃住房的多重利好也在不斷落地，比如：住建部表示“十四五”期間，全國籌建保障性租賃住房將達到９００萬套，這比之前公布的目標提高了２５０萬套；多地明確提高了保障性租賃住房的用地供應比例。保障房市場正進入“加速奔跑模式”，這個市場也正成為未來最具確定的高增長藍海市場！

所謂產業投融資“合肥模式”，核心是充分發揮國有資本引領作用，推動產業高質量發展。重點是聚焦產業發展定位，找準產業鏈關鍵環節重點企業，通過國有資本投入，帶動社會資本進入，共同培育發展產業項目，待項目成熟后，國有資本以市場化方式安全退出，轉投其他產業項目，不斷延伸拓展地方產業鏈條。

（一）精準聚焦，科學確定產業投融資項目。

一是找準產業發展方向。１９５２年合肥確定為省會，但由于底子薄，基礎差，一直受到名不副實的困擾。２００６年前后，合肥提出只有發展工業，才可能實現“跨越式發展”，并確定“工業立市”戰略。當時的合肥如果僅靠自身力量很難培育出具有競爭力的產業，但借助全球供應鏈正在形成的機會可以繞過從頭打造的艱辛過程。合肥抓住當時東部沿海地區產業轉移至內地以及中部崛起國家戰略機遇，聚焦家電產業供應鏈上的關鍵環節，引進重大項目、完成工業積累。僅５年后，合肥發展為全國最大的家電生產基地，家電產業產值首次突破千億元，形成“合肥制造”的產業集聚和規模優勢。隨后合肥的產業發展基本都是循此邏輯，始終圍繞產業鏈上下游深挖“風口”產業，先通過政府投融資引入關鍵企業，隨后帶動產業鏈條上其他企業陸續入駐合肥。近年來，合肥引入培育京東方、科大訊飛、長鑫、蔚來等龍頭企業，逐步構建起了以“芯屏汽合”、“集終生智”為代表的幾十條產業鏈。

二是打造“政府投行隊伍”。為了能與企業在一個頻道對話，合肥從市領導到普通招商人員，都在深入學習研究產業投融資政策、行業發展報告、上市企業招股等各種與產業相關的信息，一個基層招商員都具備全產業鏈知識。另外，通過政府高校常態化互派掛職機制，也培養了一批產業招投專業人才。比如，市直機關某干部在中科大先研院掛職項目挖掘經理７年，其主要任務是幫助科研人員梳理專利成果、對接市場需求。工作性質要求他必須精通專業知識，才能提出如專利是否侵權、專利的市場化前景等建設性意見建議，必須精通各類政策和談判技巧才能與政府部門、風投、企業等不同領域人士有效溝通。通過這些方式，合肥打造了一支懂產業、通政策、熟悉市場、擅長談判、精于資本運作的“政府投行隊伍”。

三是精準研究產業招商內容。圍繞合肥新時期主導產業發展方向，編制實施重點產業精準招商目錄圖譜，對主導產業全鏈條龍頭企業、總部機構、獨角獸企業、行業冠軍企業和新興企業進行梳理并形成重點招商名單。比如，合肥的產業鏈招商指南，有別于普通的風土人情宣傳冊，是在綜合大量文獻資料和行業報告的基礎上，聚焦集成電路、新型顯示、智能家電等重點產業，對化合物半導體、微機電系統、功率器件等２４個細分領域，從產業趨勢、市場布局、產業政策、產業鏈全景，到每個目標企業、對接平臺等，都以文字、數據、圖表的方式進行詳細解讀。

四是設置嚴謹的論證程序。對于擬投資的重點產業項目，由目前推進的“鏈長制”前身——產業領導小組牽頭，聯合專業投資機構和專業人士從產業方向、競爭環境、發展空間等層面，做好全面盡職調查、市場前景評判等科學論證。比如，合肥在決定投資蔚來之前，通過“四條戰線”對蔚來進行考察：一是積極對接國投招商等專業投資機構，對蔚來的技術、供應鏈和市場等進行全方面的研判；二是高度關注國家政策導向對引進項目的支持情況；三是委托專業法務和財務機構等對企業進行全面的盡職調查；四是和企業開展詳細、周密、嚴謹的商務談判。

五是建立科學決策制度。合肥建立了一套科學的重大項目決策制度。重大項目決策的決策者不僅僅是市委、市政府，在政府確定擬引入項目后，首先報市人大財經委，財經委審定后報市人大主任辦公會，主任辦公會通過后再提交市人大常委會，最后通報市政協。所有擬投資項目都需經過以上決策流程才最終確定投資。

（二）國資引領，創新產業投融資模式。

一是完善政府資金投入方式。為更好發揮政府資金對產業發展的引導作用，２０１４年，合肥市整合各類政府資金，在投入方式上做出重大調整。一方面將之前“撒胡椒面”式的資金投入方式，轉為加大對重點產業領域和重點產業項目的投資。另一方面，大幅壓減事后獎補等無償投入，新增基金投入、“借轉補”投入、財政金融產品投入３種市場化有償投入扶持方式。新的投入方式，更好解決了企業在項目前期和中期更多面臨的資金緊張問題，更好實現了“撥款變投資、資金變基金”的市場化投融資方式，有限的政府資金也更加聚焦合肥優勢主導產業和戰略性新興產業。

二是組建專業化國資平臺。２０１５年，合肥對國有資本營運機構進行重組整合，組建三大國資投融資平臺：合肥建投重點投向新能源汽車、現代旅游、交通等，合肥產投專注引領產業高質量發展，合肥興泰打造地方金融控股平臺。目前，合肥國有資本的投融資主要依托于這三大平臺。同時，出臺或修訂投資、融資、擔保、產權交易、損失核銷等４０余項制度，規范市屬企業經營行為。比如，針對市屬國有企業特別是平臺公司債務風險壓力較大的情況，國資委以全面預算管理為抓手，對企業資產負債率及負債預算水平進行壓降調控；通過發行企業債、中期票據等方式降低融資成本，爭取多渠道增加資本金投入，改善資產負債結構，確保企業資金鏈安全。

三是撬動更多社會資本。從無到有培養一個產業，更多需要政府資金支持，但產業具備一定基礎后，就可以引導社會資本共同參與產業發展。合肥充分發揮國有資本的杠桿撬動作用，有力引入了更多金融資本和社會資本。截至目前，合肥形成總規模超過１千億元的基金叢林，帶動社會投資近４千億元。其中，為支持初創企業、中小企業，成立總規模５９．２億元的創業引導基金、產業引導基金和天使基金，帶動社會資本在肥投資超過２千億元。組建總規模近３百億元的芯屏產業投資基金，全部投向合肥市集成電路和平板顯示上下游產業鏈，其中僅京東方１０．５代線項目通過芯屏基金就直接引入社會資金７９．４５億元。通過國有資本市場化運作方式，更多社會資本流入合肥。

四是構建國有資本退出機制。經過多年的探索實踐，合肥形成了“引進項目→國資投入引領→項目落地→股權退出→循環支持新項目發展”的產業運作模式。在謀劃項目之初，就預留國有資本安全退出通道，政府產業投資基金形成的基金份額或股權達到投資年限或約定退出條件時，依法依規通過上市、股權轉讓、企業回購及清算、份額退出等市場化方式安全退出。這樣，國有資本在完成培育引入產業項目使命的同時，還實現了國有資本的保值增值、做大做強。截至２０２０年，合肥國資系統企業綜合資產負債率為５９．８％，國資委重點監管企業資產總額接近８０００億元、凈資產接近３０００億元。通過國有資本的循環使用，有力推動合肥產業快速發展。

（三）優化服務，打造優良“產業生態”。

一是完善政策扶持體系。２０１４年，合肥在全國率先對產業扶持政策作出重大調整，形成“１＋３＋５＋Ｎ”的政策體系框架。“１”指《合肥市扶持產業發展政策的若干規定（試行）》這一綱領性文件?！埃场敝福硞€政策資金管理辦法?！埃怠敝福荡螽a業扶持政策，包括各產業扶持的重點及采取的具體投入方式?！埃巍敝父鳟a業政策執行部門可按照相關規定，量身定制具體實施辦法。產業政策體系的整合有效防止了政出多門，增強了政策的協調性和聯動性，成為合肥招商引資、集聚要素的一塊“金字招牌”。

二是優化人才引進培育環境。圍繞電子信息、節能環保、新材料等八大戰略性新興產業，大力引進和培養產業技術人才，先后出臺“人才政策２０條”、“人才政策新８條”等，配套制定“產業緊缺人才引進計劃”、“青年優秀人才培養計劃”等實施細則３４項，形成較為完整的人才政策體系。啟動合肥國際人才城、人力資源產業園建設，打造綜合性服務平臺。提高企業家的待遇，發放可享受稅收、戶口、醫療、教育等各方面優待的綠卡等。由政府主導建設人才公寓，出臺人才公寓建設使用管理辦法，完善人才住房保障等。

三是打造創新孵化平臺。建設四大創新平臺：以大科學裝置公司為代表的資源集聚平臺、以創新院公司為代表的協同創新平臺、以離子醫學中心為代表的重大科技成果轉化平臺、以長鑫存儲為代表的自主研發創新平臺，助力科技成果轉化和產業轉型升級。按照“協同創新、政府引導、市場運作”原則，大力集聚國內外高水平高校院所，合作共建一批新型研發機構。截至目前，合肥已組建并運行省級以上新型研發機構６１家，形成了可持續發展的創新轉化鏈條，從創新資源方面為產業發展提供支撐。

二、主要啟示

合肥產業投融資的成功絕不是單靠運氣，更多是通過找準產業“風口”、優化投資決策制度、打通創新服務產業通道、用好政府政策資金，把握住了投資機會，引進發展了一批重點企業，實現了產業集群式、規模式發展。

一是產業投融資必須找準地方產業發展定位。確定發展定位，找準產業鏈的關鍵環節、細分領域集中投入、持續投入是產業發展的關鍵一招。合肥在確定“工業強市”戰略后，結合自身優勢，始終主攻產業鏈關鍵環節和價值鏈高端環節，引入頭部企業后，圍繞全鏈條布局、全要素配置、全方位推進，形成了今天以“芯屏汽合”、“集終生智”為代表的幾十條重點產業鏈。比如，合肥長鑫存儲，正是基于集成電路產業市場規模大、工藝迭代速度緩的判斷，合肥精準選擇ＤＲＡＭ型存儲芯片這一關鍵細分領域，與北京兆易創新合作成立的。長鑫成功量產８Ｇｂ顆粒的國產ＤＤＲ４內存，不但打破了國外廠商多年來在ＤＲＡＭ產業的壟斷，也吸引了一大批半導體企業落戶合肥，國家集成電路產業基金、湖北小米長江產業基金等資本入駐合肥。

二是產業投融資必須構建專業招投人才體系。專業人做專業事，只有依靠各類專業人才，才能精準把握產業發展方向、確定有價值的投資項目、選擇懂行靠譜的合作企業。合肥能夠成功投資戰略性新興產業的一個重要原因，就是通過培養本土招投團隊、借助外部人才力量構建了強大的招投人才體系。合肥的政府招商團隊從上到下都投行化、專業化，一個基層的招商員都具備全產業鏈知識，其他地市與合肥相比，根本不在一個數量級。另外，合肥大量聘請知名企業家作為招商顧問，通過企業家間的人情關系和利益關系幫助政府招商。針對所有主導產業，建立全球該領域最頂級專家人才數據庫，選擇項目時邀請領域頂級專家評價。正是依靠這些專業人才，合肥成功引入培育運作了一個又一個戰新產業項目。

三是產業投融資必須建立科學的決策制度。建立科學的決策制度是投資產業的基礎。與其他地方不同，合肥在對擬投資項目科學嚴密的調查論證后，還需經市人大財經委、市人大主任辦公會、市人大常委會和市政協同意。這是因為市人大、政協有大量政府部門、高校院所、金融和產業等領域社會人士，通過他們能匯聚各方的建設性意見，更大范圍保證投資決策的科學性?？傊?，合肥重大產業項目投資的科學論證程序和決策制度最大限度確保了投資決策理性，最大可能降低了投資風險、提高了投資成功率。同時，詳細深入的盡職調查，還形成了合肥在招引龍頭項目時的比較優勢。

四是產業投融資必須真正用好政府資金。如果說能找到有投資價值的產業是合肥模式的“術”，有為政府和有效市場的“雙劍合璧”，就是合肥產業的躍升之“道”。新的產業在沒有基礎的情況下，很難完全通過市場化的方式發展，尤其是需要重投入時，市場化資金出于短期回報考慮很難參與其中，這就需要政府資金在相對長的時間內陪伴企業和產業成長。為更大發揮政府資金作用，合肥通過設立引導基金“以投帶引”，撬動社會資本共同投資，實現了戰新產業蓬勃發展和國有資本保值增值雙贏。但與普通風投不同，政府投融資的目的不是為了高額回報，而是通過招引優質產業項目，推動地方產業更好發展。所以，從京東方，到維信諾、長鑫存儲、歐菲光等，合肥國資投入一直遵循“不謀求控股權、產業向好發展后及時退出，再投入到下一個項目”的路徑。以政府更有為推動市場更有效，成就了合肥“最佳政府投行”稱號。

五是產業投融資必須注重科技成果轉化。創新是產業發展的動力之源。近年來，合肥實現經濟快速增長的啟示還在于，注重將科研資源優勢轉化為產業發展優勢。豐富的科研資源不會自動轉化為地區發展優勢，合肥通過中科大系、中電科系（１６所、３８所等軍工院所）、本地系（合肥工業大學、安徽大學等）三架馬車，大力發展培育創新平臺和新型研發機構。目前有“安徽創新館”、中科大先進技術研究院、中科院合肥技術創新工程院、清華大學合肥公共安全研究院等６０余家新型研發機構。通過這些新型研發機構，真正將各類科技創新資源轉化為產業發展動能，強有力推動了合肥產業快速高質量發展。

三、工作建議

產業投融資“合肥模式”基于特定條件具有獨特性，部分地市學習實踐中不乏失敗案例。所以，我們要學習合肥的，不僅是一擲千金的膽識和勇氣，更重要的是找對適合自身的發展路徑，發揮優勢，補足短板，提高投資成功機率，培育一批支撐性強的高成長性企業，形成洛陽產業創新發展獨特競爭力。

一是政府要強化市場化思維。必須解放思想、改變行政化思維方式，用好市場化思維和手段運營發展產業。比如，改變國有資本投融資模式，從“土地優惠、稅收減免”為主向“資本運作、基金支持”為主轉變。比如，政府產業投資基金的運作要突出專業管理和市場運作，引入市場化專業機構共同組建基金管理團隊，創新競爭性和規范化的基金管理機制，提高資金使用效率。比如，通過引進先行地區成熟的要素市場在洛陽設立市場分部等方式，加快建立健全用地、人力、資本、技術、數據等產業發展所需的要素市場。

二是圍繞“風口”產業和產業鏈關鍵環精準投資。立足洛陽產業基礎和優勢特色，瞄準科技創新產業、沉浸式文旅文創產業、鄉村旅居產業等新業態，聚焦信息技術、智能裝備制造、生物醫藥、新材料、新能源等優勢產業，深入研究產業“風口”和產業鏈關鍵環，加快推動傳統產業向風口產業轉型，找準并培育扶持一批高成長性中小微企業、高新技術企業，并逐漸形成產業集群。

三是培育建立專業產業招投人才隊伍。通過掛職交流、外地考察學習，專題培訓等方式，盡快在駐外辦事處、經濟口市直單位以及市屬國有企業培養一批精通產業政策、熟悉產業市場、擅長商務談判和資本運作的人才。發揮我市高校、科研院所、央企多的優勢，結合產業發展需要，選聘一批懂產業的教授、企業家等到市直部門掛職。加快青年友好型城市建設，聚集洛陽產業發展急需，構建有效管用的“引才”、“留才”政策體系，為洛陽引進留住更多專業人才。著力引入集聚專業人才的產業運營商，加強政府與產業運營商的合作，在更大范圍內對接產業發展資源，為企業提供優質服務。

四是建立科學產業投融資決策機制。組建產業發展委員會，加強對洛陽產業發展的整體統籌。包括研究確定產業發展投資方向等戰略規劃，建立健全重點產業鏈鏈長制、產業扶持政策體系、政府資金投入管理辦法、人才培育計劃等一攬子政策措施和盡可能細化的操作程序，圍繞洛陽主導產業全鏈條重新梳理形成重點招商名單，重新編制重點產業精準招商引資目錄圖譜等。著力構建政府、專家、市場共同參與的投資項目論證和決策機制。完善重點項目跟進機制，定期開展項目評估和績效評價。

五是構建國有資本產業投融資的市場化循環發展模式。圍繞城市建設、先進制造、文旅融合和公共交通等板塊，加快組建市場化、專業化國資產投平臺，或聯合市場化頭部基金組建混合型產投平臺。聚焦主導產業設立政府基金，針對產業鏈上下游、關鍵環設立專項政府投資基金或市場化聯合投資基金，形成產業上下游各環節鏈接、企業孵化成長生命周期全覆蓋的政府產業投資基金矩陣。打造“基金＋產業”、“基金＋基地”、“基金＋項目”等多種模式。發揮好政府資金的杠桿作用，加強與市場化投融資機構合作，積極引進社會資本參與項目建設。建立國資市場化安全退出和監管機制，確保政府資金保值增值、安全可控。

六是積極構建產業技術創新平臺。深化科技體制改革，充分調動在洛高校和院所科研人員積極性，加快科研成果產業化。在引進培育新型研發機構上狠下功夫，組建一批產業研究院，重點實驗室和中試基地，以市場化手段推動市場主體與洛陽大院大所共建新型研發機構。加快建設智慧島創新社區，集聚更多青年人才和創新資源，孵化出更多高成長性的科技型中小企業。加快建設伊濱科技產業新城，推動科技創新資源、平臺、政策優先在科技產業新城先行先試作樣板，打造全市科技創新“大平臺、大孵化、大產業”戰略的核心承載區。

從近期一些地方政府的做法來看，為了助力新型城鎮化建設、推動地方產業升級和有效化解債務風險，高位推進政府國資平臺公司整合重組已經成為地方主要領導的首選動作之一。那么，平臺公司到底如何轉型升級？筆者結合多年服務平臺公司的經驗，對平臺公司轉型發展的關注點進行研判，并提出了平臺公司重構升級的“１１５３”法則：

一、多維視角研判平臺公司轉型發展

１．城市發展視角

伴隨著城鎮化的持續推進，城市將會從“重建設”走向“重運營”，平臺公司也需要從“城市開發投資建設商”走向“城市綜合運營商”。在這一過程中，平臺公司的職能定位、資產構成、業務內容、經營思路、人員結構等都會發生變化，平臺公司需以終為始，深刻理解城市發展上位規劃，提前謀篇布局，調整職能定位、獲取核心資源，為“后城鎮化”時代的業務調整，以及可持續健康發展做好準備。

２．城投行業改革視角

過去十幾年，在“政府信用背書式”的融資的大背景下，依靠持續的政府性資產資源、國有產權等注入，平臺公司經歷了“滾雪球”般的快速發展。后隨著國發〔２０１４〕４３號文、新《預算法》、中發〔２０１６〕１８號、財預〔２０１７〕５０號等系列文件的出臺，政府投融資體制已發生根本性變化，地方財政和平臺公司需做信用切割，“小政府、大市場”的改革方向也進一步明確，城投行業的發展邏輯也正發生著不可逆變化，需從“平臺融資＋政府財政”的大循環體系，走向平臺公司自身可持續發展的小循環體系。

３．國資國企改革視角

本輪國資國企改革自２０１３年正式啟動，通過“１＋Ｎ”政策體系和三年行動計劃等，在優化國有資本布局、完善現代企業制度、推動混合所有制改革、健全市場化經營機制、完善國資監管體制機制，以及全面加強黨的領導等諸多方面提出了明確的任務要求和時間節點。２０２２年是國企改革三年行動計劃的收官之年，預計未來還將持續推進。諸多國資國企改革要求都是平臺公司深入推進運行機制改革，以及向政府要資源、要政策的重要依據，需要用好國資國企改革這把“尚方寶劍”。

４．投融資視角

在地方政府事權財權不對等、政府性債務高位運行的大背景下，平臺公司在政府性項目的投融資領域將會繼續承擔重要角色。所以，地方政府推進國資平臺公司整合重組的短期首要目標，往往還是提升投融資能力，降低融資成本，鞏固和提高主體信用評級，構建多層次、多元化、多渠道的融資體系，實現“以融落項、以融促產、以融化債”。

５．政府治理視角

建設什么樣的城市，如何建設城市，以及實現城市經濟的高質量發展，是政府主要領導首要關注的問題，為了實現這一目標，需要政府部門、社會資本、金融機構的通力合作。按照國務院國資委的有關改革精神，國資部門要進一步發揮對地方政府上位規劃落地的支撐作用。預計未來國資部門的作用將進一步加強，“政府—國資—國企”的同頻共振、層層支撐的規劃發展體系，成為改革的重點。

６．企業發展視角

當前平臺公司普遍存在的債務壓力大、造血機制不足、人才結構不合理、體制機制不順等問題，“冰凍三尺，非一日之寒”，這些問題只能在發展中逐步得到優化和解決，所以平臺公司轉型發展很難做到一蹴而就。在“十四五”時期，平臺公司應堅持規劃引領，發揮好鏈接政府與市場的橋梁作用，向政府要資源，向市場要效益，重塑企業的“有機生命體”，向特殊目的的一般性國有企業邁出重要一步。同時，還要打造成為學習成長性組織，強化自身可持續能力建設，實現企業發展和員工發展的共贏。

二、平臺公司重構升級的“１１５３”法則

基于上述對政府國資平臺公司轉型發展核心關注點的研判，站在政府和平臺公司角度，提出公司重構升級的“１１５３”法則，即１次全面政府性資產資源清查，１輪國有企業運行架構頂層設計，５大平臺公司重構升級舉措，３大實施保障措施。

一次全面政府性資產資源清查

在地方政府的高位推動和組織下，成立專班，對轄區內國有企業、國有產權、國有資產資源，以及政策性資源等進行全面、系統的盤點和梳理分析，明確相關資產資源的分布情況、運營情況等，為統一監管、資產整合、注入盤活等打好基礎，做好準備。

一輪地方政府國有企業運行架構頂層設計

主要指地方政府國資監管的一級國有企業運行架構設計，其核心通過國有企業整合重組和職能重構，構建“分層運作、分業經營、分類管理”的運作架構，明確地方政府國資部門和重組后各國資平臺公司的職能定位、股權架構、業務布局和發展方向。該頂層運行架構需緊緊圍繞城市發展上位規劃和平臺公司綜合投融資能力提升等要求，實現各主體在城市金融服務、城市建設與運營管理、國有資產經營管理、城市產業投資及創新發展等主要領域的差異化分工，以及在項目投融資領域的協同運作。

五大平臺公司重構升級舉措

舉措一：政府性資產資源重構。一是外部資產資源重構，主要是指清查出的外部資產資源整合注入到平臺公司，可實現平臺公司資產的迅速積聚，公司體量快速做大，并按需調整政府財政支出模式，以及在不同平臺公司間設計交易架構；二是內部重構，可實現平臺公司內部資產資源的價值挖掘，和最大化利用，為下一步分類管理、產業鏈重塑打好基礎。通過資產資源的內外部重構，短期內可優化平臺公司的資產、收入、現金流、利潤等財務情況，提升平臺公司融資能力，中長期可為平臺公司的產業鏈整合、集約化發展、業務競爭力構建等奠定基礎。

舉措二：業務發展規劃設計。平臺公司業務規劃通常更需要設計，其關鍵詞是產業選擇和產業鏈，即通過“建鏈、強鏈、補鏈、增鏈”，實現業務的優化布局和“點線面體”式拓展。以平臺公司傳統的項目代建業務來說，“點”即城市基礎設施代建，“線”則是城市基礎設施的全生命周期管理，即需圍繞基建項目開展的全過程咨詢、原材料供應、施工以及管養維護等服務，而“面”是指圍繞城市基建項目打造的投資生態圈、融資生態圈、經營管理生態圈，并最終形成企業有機生命體的一部分。按產業鏈式分析邏輯，平臺公司還可依靠地方政府背書作用，深耕土地綜合開發、城市公用事業、城市空間經營、產業投資等產業領域或產業鏈。

舉措三：投融資模式重構升級。一方面需要基于項目投資、產業發展以及存量債務風險化解的需要，結合相關融資產品和政策要求，運用系統工程研究方法和投融資規劃模型，形成針對融資、投資、資金統籌、資本運作以及業務重構等動態的工作計劃；另一方面，針對可能出現的投融資風險，加強企業投融資的風險防控、主體信用評級優化和投資人關系維護等工作。

舉措四：公司組織及運營管理體系重構升級。為充分響應根據公司的近、中、遠期業務規劃要求，通過ＳＯＰ分析邏輯，對平臺公司的法人治理、組織結構、職能職責以及集團管控等組織及運營管理體系進行重構升級，承接平臺公司轉型發展戰略落地，明確轉型發展中各項任務的責任主體。其組成部分包括目標體系及分解、組織管理體系、集團管控體系、制度流程，以及信息化、數字化管理系統等。

舉措五：人力資源管理體系升級。平臺公司轉型升級成功與否很大程度上取決于人，平臺公司需持續按照“三項制度”改革要求優化人力資源管理體制和選人用人機制。主要有四個方面，一是市場化選人機制，包括推行經理層任期制和契約化管理，全面推行用工市場化，二是薪酬激勵體系優化，強化按價值付薪的理念，重點優化工資總額決定機制、內部分配機制以及多個靈活形式的中長期激勵機制，三是人員培養體系建設，通過員工畫像，加大人才培訓力度、持續打通員工發展通道，四是要對人員配置體系進行優化，其核心是實施企業員工大市場，實現精干主體，分流輔助。

三大實施保障措施

一是明確政企合作模式與機制。其核心是明確平臺公司承接政府性項目的模式，需實現項目分類，針對不同類型項目建立適配的平衡機制及明確融資模式。建議通過政府成立高規格的投決會，明確其議事機制，并出臺法規和制度等形式來落實。同時，建議設立項目儲備庫，明確入庫項目的平衡運作機制以及承接模式。

二是明確存量政府性債務的承擔和風險化解機制。平臺公司承擔的政府性債務風險的化解和輕裝上陣，同樣需要地方政府給予支持，其一是摸清債務底數，研判債務風險，明確債務責任主體和債務風險化解責任，從資產盤活、債務置換、債務展期、提升公司融資能力等多渠道提出存量債務風險化解舉措；同時分類明確新增政府性項目的融資方式，避免新增政府隱性債務。

三是明確國資監管界面和考核機制。按本輪國資國企改革要求，需構建以“管資本”為主的國有資本監管體系，明確國資監管部門依法履行出資人職責的定位。在實際工作中，需綜合考慮國資監管能力、平臺公司職能定位和管理成熟度等，從企業設立、人事任免、戰略規劃、投資、融資、資產處置、薪酬總額、利潤分配等方面，科學界定地方政府、國資部門對平臺公司的監管邊界；同時，明確對監管企業的差異化考核管理和激勵機制，做到責權利效的對等。

習近平同志所作的黨的二十大報告強調，“深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力”，“完善中國特色現代企業制度，弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業”?！谋砻嫔峡?，這些都是習慣性語言，而從內容增刪與排列上，可以看出變化，而且這種變化是深層次的。

我們注意二十大報告中國資國企改革是放在構建高水平社會主義市場經濟體制”這個背景下講的。我們可以看一下報告原文?。?/span>

構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，　更好發揮政府作用。深化國資國企改革，加快國有經濟布局

優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力。優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大。完善中國特色現代企業制度，弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業。

可以發現，國資國企改革內容是在體制與基本經濟制度范圍講的。這就告訴我們，不是為了改革而改革，而是為了構建高水平社會主義市場經濟體制、堅持和完善社會主義基本經濟制度而進行深化改革的。

黨的二十大報告與十九大報告總體基調上是一脈相承的。相同之處在于立場上的一致性，甚至語言也多是相同的。與十九大報告相同，在講國企改革前面，有一段話是一致的，“堅持和完善社會主義基本經濟制度，不動搖鞏固和發展公有制經濟，不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用＂。應該說，二十大報告中延續了之前十六大報告、十七大報告、十八大報告、十九大中關于堅持＇兩個毫不動搖的提法。而后面強調的內容與側重點，區別還是明顯的。

我們可以回顧十九大的報告是怎樣講的：

“要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，　推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業”。

與十九大報告比較，從文字上看有十處明顯的變化：

１、加上“深化國資國企改革”一句，把“深化國有企業改革”調到前面，而且把“國資”放在“國企”前面。

２、刪去“要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制”一句。

３、刪去“促進國有資產保值增值”，“有效防止國有資產流失”。

４、在加快國有經濟布局優化和結構調整一段，刪去后面的“戰略性重組”

５、在國企改革中沒有再寫“發展混合所有制經濟”。

６、一處重大變化是“推動國有資本做強做優做大”，變成“推動國有資本和國有企業做強做優做大”，加上“和國有企業”。

７、在“做強做優做大”后面加上“提升企業核心競爭力”，競爭力前面有意加上“核心”兩個字。

８、增加“完善中國特色現代企業制度”。

９、增加“弘揚企業家精神”，出人意料地把“弘揚企業家精神”放在國資國企改革內容中，地位極為突出。

１０、原來是“培育具有全球競爭力的世界一流企業”，現在刪除“具有全球競爭力”，而“培育”改為“加快建設”。從“培育具有國際競爭力的國有骨干企業”到“培育具有全球競爭力的世界一流企業”，再到“加快建設世界一流企業”，這是黨中央關于國企深化改革的新思想，其實質是全面建設社會主義現代化國家與高質量發展階段對于深化國資國企改革的新要求，對二十大后進一步深化國企改革具有極其重要的指導意義。

二十大報告標志國企改革有八大趨勢

二十大報告，對于國資國企改革的理論、方向、使命任務、標準、途徑、要求與保障，做出表述，在總體基調上一脈相承的基礎上，在八個方面呈現明顯的趨勢。

一、在改革口徑上，國資國企改革進入深化階段。把“深化國有企業改革”調到前面，而且把“國資”改革放在前面。沒有再寫“完善各類國有資產管理體制”、“促進國有資產保值增值，有效防止國有資產流失”，表明這些任務已經基本完成，表明中央對這些年國資監管的滿意。深化國有企業改革有利于平衡市場經濟，能保證經理穩定平衡發展，有利于資源合理分配，能夠更好地完善我國生產資料所有制度，推動工業化、城鎮化和農業現代化協調發展，更好地發揮市場配置資源的決定性作用。深化二字更多地全面建設社會主義現代化國家這一主題是連在一起的，解決全面建設社會主義現代化國家進程中新的困難與問題。

二、在改革理論上，實現國有資本和國有企業做強做優做大的統一平衡。國有資本是物的形態，而國有企業是人和組織的形態，使得國資國企改革的中國特色得到強化，國企不光是個經濟組織，還是一個政治組織。消除單純資本觀念，使得黨的領導優勢、政治思想工作優勢、工人階級主體地位優勢的發揮，得到保證，在使得理論上收到正本清源的效果。

三、在改革活力上，完善中國特色現代企業制度成為激發國有企業活力的重要基礎。在全面建設社會主義現代化國家的新征程中，完善中國特色現代企業制度的任務顯得　理緊迫更突出了。二十大報告提出“中國式現代化”，具體到國有企業改革與發展方面，就是使中國特色現代企業制度更加成熟定型?！艾F代”主要體現在公司治理上，是國家治理現代化的重要組成部分?！疤兀⒕吞卦诎腰h的領導融入公司治理，改革重點是進一步厘清黨組織、董事會、經理層之間的權責邊界，形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理機制。要搞好國有企業改革，必須解決深層次矛盾，把改革思路從“政策調整”轉向“制度創新”。根據社會化大生產和現代市場經濟的客觀要求，建立現代企業制度是實現制度創新思維的根本途徑。

四、在改革途徑上，加快國有經濟布局優化、結構調整成為重要任務。圍繞服務國家戰略，推動國有經濟向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域、重點基礎設施集中，優化國有經濟布局，有效發揮國有經濟整體功能作用。推動國有資本形態轉換和結構調整，支持創新發展前瞻性戰略產業，加快處置低效無效資產，淘汰落后產能，提高國有資本配置效率。推動國有企業戰略性重組，聚焦發展實體經濟，突出主業、做強主業。包括國有企業與民營企業之間的搞混改，也包括國有企業之間的重組整合還會繼續進行。

五、在改革目標上，以提升企業核心競爭力為衡量國有企業在做強做優做大的標準。過去通常講競爭力，現在講企業核心競爭力。關于世界一流企業的界定，不宜將一些標準制定的過度僵化，更不能因企業而設置標準。世界一流企業核心特征是在全球競爭中具有突出的核心競爭力，具有短期內其他企業難以模仿也難以超越的獨特競爭優勢。核心競爭力是一個結果性指標，它綜合反映了企業在市場競爭中的能力。將來會強調，核心競爭力應強調的是“結果”，要注意對一些投入性指標、可能對未來競爭力產生成效的“潛在競爭力”指標構成因素加以區別。在創建世界一流企業方面，一定要防止為了業績需要或者企業為了宣傳需要，在量化指標方面以易衡量的、短期內易見到明顯提升的指標數據，代替更符合被衡量對象的內涵但是卻在短期內難以見到數值明顯提升的指標，導致最終的指標體系不準確，進而影響整個戰略作用的發揮。企業核心競爭力包括高水平的人力資本、領先業內的核心技術、不竭的創新動力、突出的管理能力、穩固的營銷網絡、良好的品牌形象、有魅力的顧客服務與產生強大影響力的企業文化。這與一流企業標準的１６個字是相通的。

六、在改革短板上，弘揚企業家精神，作為國資國企改革的弱項得到強化。從進一步激勵國有企業領導人員新時代新擔當新作為出發，完善有別于黨政領導干部、充分體現國有企業特點的領導人員管理制度，是推進國有企業人事制度改革的重要內容。要深刻思考作為國有企業領導人員，該如何落實責任、提升能力、擔當進取，發揮自身才干引領企業創新發展。如此，方能不負黨的重托，不負員工信任，不負市場期待，成為對國家對社會真正有貢獻有價值的企業家。

七、在改革階段上，世界一流企業由“培育”轉入“加快建設”階段。創建世界一流企業是在我國由高速增長階段向高質量發展階段轉型的背景下，提升產業競爭力、促進經濟轉型發展的必然措施，也是構建新發展格局的需要。國有企業作為我國企業中規模大、資金實力雄厚、產業影響力突出的企業群體，在培育世界一流企業方面具有其他企業不具備的優勢?，F在已經不是十九大提出的培育階段，面是進入加快建設階段。一個加快建設，表明在二十大后，將快速在行動上展開，得到具體實施。

八、在改革領導與保障上，國有企業、金融企業、混合所有制企業黨建繼續加強。二十大報告中強調推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的　領導，加強混合所有制企業、非公有制企業黨建工作，理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體制。有些是抓重點內容，有些是強弱項內容。這是屬于國企改革的領導與保障問題。

從二十大報告中看新時代國企改革的新使命與弱項的彌補

其實，讀懂二十大報告關于國企改革論述，一定要從背景開始讀起。這里有個三度空間，也叫三個范疇。二十大報告關于國企改革論述有個三度空間，就是三個坐標系。我們不難發現，這一段出現在“構建高水平社會主義市場經濟體制”標題下面。而且前面是堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。深化國資國企改革，是在“體制”與“制度”的產物。這是第一度空間。第二度空間，是國企改革這一段出現在二十大報告的第四部分，標題是“加快構建新發展格局，著力推進高質量發展”。因為高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，發展是執政肖國的第一要務。改革要有利于推動高質量發展。第三度空間是“全面建設社會主義現代化國家”，就是二十大報告的標題，也是我們的時代主題。正因為此，與全面建設社會主義現代化國家相呼應，加快建設世界一流企業會成為一個響亮的口號。此前，國資委先后確定１１家企業作為創建世界一流示范企業，經過幾年的實施，最終確定了“三個標桿”包含２００家標桿企業、１００個標桿項目和１０個標桿模式。因此，本次報告“加快建設世界一流企業”在會后會得到明顯加快。

三個背景，一個主題，就是圍繞“全面建設社會主義現代化國家”而進行深化國資國企改革。國有企業是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎。深化國資國企改革，做強做優做大國有資本與國有企業，是堅持和發展中國特色社會主義的必然要求，是實現“兩個一百年”奮斗目標的重大任務，　是推動我國國有經濟高質量發展的客觀要求。全面建設社會主義現代化國家這個主題，為全面深化國資國企改革提供了背景與條件，也提出了要求。深化國資國企改革，要從建設社會主義現代化國家新征程中找問題，哪里不通打哪里，不能為了改革搞改革，改革是手段，不是目的。改革的目的是：完善和發展中國特色社會主義，全面建成社會主義現代化國家。要跳出改革看改革，以改革解決問題來衡量改革的合理性、合法性與必要性，由此確定改革的部署、步驟、措施與策略。所以，有些同志看到一些改革內容在二十大報告上，沒有出現，便不理解了。其實，很多內容還有待于全面深化。譬如混合所有制改革、投資經營公司等等，到一定時期還會強化的。黨的二十大報告中關于國企改革的論述，使得國資國企改革的任務、內容、目標與全面建設社會主義現代化管一主題高度統一，彰顯了國企改革思路鮮明的理論特色、邏輯特色與戰略特色。二十大報告側重于對宏觀上帶發展方向與性質的重大問題的決策。估計，在黨的二十屆三中全會專門研究經濟問題時，對國企改革會有進一步的要求?！　?/span>

報告上有些方面是強化的。比如在國資國企改革這一段增加“弘揚企業家精神”，出人意料地把“弘揚企業家精神”放在國資國企改革內容中，地位極為突出。表明“弘揚企業家精神”作為改革問題得到強化。全面建設社會主義現代化國家，要重視現代化企業，重視現代化的企業家。發展主體沒有發展激情、沒有積極性，實際上是發展不起來的。弘揚企業家精神這個點抓得很好，要把企業家這樣一個敢冒風險、敢于創新的主體的積極性、信心激發出來。其實，最近大家議論多的“優化民營企業發展環境”“依法保護民營企業產權和企業家權益”，“促進民營經濟發展壯大”“完善中國特色現代企業制度”，其實，這些與企業家精神是聯系非常密切的。當然，這里的企業家精神包括國企與民企，國企當前尤其要強調。當下，如何去除束縛、厚培土壤，壯大企業家群體，點燃企業家精神，起碼需要從以下方面著眼：打造市場化、法治化、國際化營商環境，給企業家以平等；認清市場經濟規律，從市場中選拔企業家；完善中國特色現代企業制度，讓企業家發揮作用；構建清、親的政商關系，賦予企業家以精神正道；依法保護企業產權和企業家權益，給企業家創業的“護身符”；構建容錯試錯機制，增強企業家勇敢斗爭的安全感?！　?/span>

我們注意到，二十大報告在國企黨建方面仍然給予重視。在增強黨組織政治功能和組織功能一節，講到推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導，加強混合所有制企業、非公有制企業黨建工作，理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體制。這幾個方面都是要“增強”“加強”的?；旌纤兄?，在十九大報告中是強調的，二十大報告講到加強混合所有制企業黨建，也都屬于改革的內容。

２．全黨同志務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。

３．十年來，我們經歷了對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠歷史意義的三件大事：一是迎來中國共產黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現第一個百年奮斗目標。

４．不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章，是當代中國共產黨人的莊嚴歷史責任。必須堅持人民至上，堅持自信自立，堅持守正創新，堅持問題導向，堅持系統觀念，堅持胸懷天下。

５．中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化。

６．實踐告訴我們，中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。

７．不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章，是當代中國共產黨人的莊嚴歷史責任。

８．新時代新征程中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。

９．中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。

１０．中國式現代化的本質要求是：堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態。

１１．全面建成社會主義現代化強國，總的戰略安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

１２．前進道路上，必須牢牢把握以下重大原則：堅持和加強黨的全面領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心的發展思想，堅持深化改革開放，堅持發揚斗爭精神。

１３．高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。

１４．建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。

１５．教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。

１６．人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。

１７．江山就是人民，人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心。

１８．全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。

１９．尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。

２０．積極穩妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規劃建設新型能源體系，積極參與應對氣候變化全球治理。

２１．國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩定。

２２．如期實現建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，是全面建設社會主義現代化國家的戰略要求。

２３．我們要全面加強練兵備戰，提高人民軍隊打贏能力，創新軍事戰略指導，發展人民戰爭戰略戰術，打造強大戰略威懾力量體系，增加新域新質作戰力量比重，深入推進實戰化軍事訓練。全面加強軍事治理，鞏固拓展國防和軍隊改革成果，完善軍事力量結構編成，體系優化軍事政策制度，實施國防科技和武器裝備重大工程，建強新型軍事人才培養體系，加強依法治軍機制建設和戰略規劃。

２４．全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。

２５．我們要落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

２６．我們要堅持和加強黨中央集中統一領導，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結統一。

２７．堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面加強黨的思想建設，加強理想信念教育，引導全黨牢記黨的宗旨，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

２８．增強黨組織政治功能和組織功能，堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，激勵黨員發揮先鋒模范作用，保持黨員隊伍先進性和純潔性。

２９．全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。

３０．五個必由之路指的是：堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路，團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路，貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。

一、戰略性新興產業發展壯大

國有企業特別是中央管理企業，在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位，是國民經濟的重要支柱，在我們黨執政和我國社會主義國家政權的經濟基礎中也是起支柱作用，十九大、十九屆四中全會、十九屆五中全會都明確提出做強做優做大國有企業與國有資本，推進國有經濟布局優化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。國有企業在關鍵核心技術突破，戰略性新興產業發展上發揮重要作用。

二、高質量發展是新發展階段、新發展理念、新發展格局三者內在關聯的邏輯主線。

三、增強國內大循環，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平

我國采取了一系列穩產業鏈供應鏈、保產業鏈供應鏈的措施。2018年7月31日，中共中央政治局會議首次提出“六穩”方針，穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。2020年4月17日，中共中央政治局召開的會議首次強調保居民就業、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉，中央層面已形成較為成熟的穩和保產業鏈供應鏈的機制，穩和保產業鏈供應鏈已成為我國宏觀經濟治理的重要組成部分。努力重塑新的產業鏈，全面加大科技創新和進口替代力度，這是深化供給側結構性改革的重點，也是實現高質量發展的關鍵。一是要拉長長板，鞏固提升優勢產業的國際領先地位，持續增強高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領域的全產業鏈優勢，提升產業質量。二是要補齊短板，就是要在關系國家安全的領域和節點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系。

 來源：人民日報客戶端

01中國共產黨第二十次全國代表大會，是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向　　奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。

答案：第二個百年

02黨的二十大的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，　　、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。

答案：踔厲奮發

03我們隆重慶祝中國共產黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年，制定　　歷史決議，在全黨開展黨史學習教育。

答案：第三個

04面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持人民至上、　　，堅持動態清零不動搖，開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大積極成果。

答案：生命至上

05十年來，我們經歷了對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠歷史意義的三件大事：一是迎來中國共產黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進入　　，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現第一個百年奮斗目標。

答案：新時代

06我們創立了新時代中國特色社會主義思想，明確堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，提出一系列治國理政新理念新思想新戰略，實現了馬克思主義中國化時代化　　。

答案：新的飛躍

07我們經過接續奮斗，實現了小康這個中華民族的千年夢想，打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰，全國八百三十二個貧困縣全部摘帽，近　　農村貧困人口實現脫貧，九百六十多萬貧困人口實現易地搬遷。

答案：一億

08國內生產總值從五十四萬億元增長到一百一十四萬億元，我國經濟總量占世界經濟的比重達百分之十八點五，提高七點二個百分點，穩居世界　　。

答案：第二位

09我國制造業規模、外匯儲備穩居世界　　。

答案：第一

10基礎研究和原始創新不斷加強，一些關鍵核心技術實現突破，戰略性新興產業發展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、大飛機制造、生物醫藥等取得重大成果，進入　　國家行列。

答案：創新型

11我國成為一百四十多個國家和地區的主要貿易伙伴，貨物貿易總額居　　，吸引外資和對外投資居世界前列，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。

答案：世界第一

12堅持走中國特色社會主義政治發展道路，全面發展　　，社會主義民主政治制度化、規范化、程序化全面推進。

答案：全過程人民民主

13居民人均可支配收入從一萬六千五百元增加到　　。

答案：三萬五千一百元

14人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，　　取得新成效。

答案：共同富裕

15堅持綠水青山就是　　的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，我們的祖國天更藍、山更綠、水更清。

答案：金山銀山

16貫徹　　，以堅定的意志品質維護國家主權、安全、發展利益，國家安全得到全面加強。

答案：總體國家安全觀

17共建共治共享的社會治理制度進一步健全，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果，有力應對一系列重大自然災害，　　建設邁向更高水平。

答案：平安中國

18全面準確推進“一國兩制”實踐，堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、　　的方針。

答案：高度自治

19全面推進中國特色大國外交，推動構建人類命運共同體，堅定維護國際公平正義，毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義、　　。

答案：霸凌行徑

20開展了史無前例的反腐敗斗爭，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，不敢腐、　　、　　一體推進。

答案：不能腐、不想腐

21“打虎”、“拍蠅”、　　多管齊下，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患。

答案：“獵狐”

22經過不懈努力，黨找到了　　這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

答案：自我革命

23新時代的偉大成就是　　一道拼出來、干出來、奮斗出來的！

答案：黨和人民

24新時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、　　、中華民族發展史上具有里程碑意義。

答案：社會主義發展史

25中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是　　的馬克思主義行。

答案：中國化時代化

26擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的　　。

答案：根本所在

27一切從實際出發，著眼解決新時代改革開放和社會主義現代化建設的實際問題，不斷回答中國之問、世界之問、　　、時代之問，作出符合中國實際和時代要求的正確回答，得出符合客觀規律的科學認識，形成與時俱進的理論成果，更好指導中國實踐。

答案：人民之問

28從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以　　全面推進中華民族偉大復興。

答案：中國式現代化

29中國式現代化，是　　領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。

答案：中國共產黨

30未來　　是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期。

答案：五年

31我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”、　　事件隨時可能發生。

答案：“灰犀?！?/span>

32我們必須增強憂患意識，堅持　　，做到居安思危、未雨綢繆，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

答案：底線思維

33堅持以　　的發展思想。不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

答案：人民為中心

34　　是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。

答案：高質量發展

35沒有堅實的　　基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。

答案：物質技術

36堅持把發展經濟的著力點放在　　上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。

答案：實體經濟

37全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住　　畝耕地紅線。

答案：十八億

38深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。保障進城落戶農民合法土地權益，鼓勵依法自愿　　。

答案：有償轉讓

39深入實施　　戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。

答案：區域協調發展

40加快建設貿易強國。營造市場化、法治化、　　一流營商環境。

答案：國際化

41教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的　　、　　支撐。

答案：基礎性、戰略性

42要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設　　、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。

答案：教育強國

43推進　　，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。

答案：教育數字化

44堅持　　在我國現代化建設全局中的核心地位。

答案：創新

45完善黨中央對科技工作統一領導的體制，健全新型舉國體制，強化國家　　，優化配置創新資源，提升國家創新體系整體效能。

答案：戰略科技力量

46　　是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。

答案：全過程人民民主

47必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持　　、人民當家作主、依法治國有機統一。

答案：黨的領導

48要健全　　制度體系，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督。

答案：人民當家作主

49堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，完善　　和委員聯系界別群眾制度機制。

答案：人民政協民主監督    

50完善　　制度，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，保障人民依法管理基層公共事務和公益事業。

答案：辦事公開

51健全以　　為基本形式的企事業單位民主管理制度，維護職工合法權益。

答案：職工代表大會

52　　是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。

答案：全面依法治國

53必須更好發揮法治　　、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。

答案：固根本

54堅持法治國家、法治政府、　　一體建設，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化。

答案：法治社會

55轉變政府職能，優化政府職責體系和組織結構，推進機構、職能、權限、程序、責任　　，提高行政效率和公信力。

答案：法定化

56深化行政執法體制改革，全面推進嚴格規范　　執法，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度，完善行政執法程序，健全行政裁量基準。

答案：公正文明

57深化司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責任制，加快建設　　的社會主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

答案：公正高效權威

58弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、　　。

答案：堅定捍衛者

59全面建設社會主義現代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發展道路，增強文化自信，圍繞　　、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國。

答案：舉旗幟

60我們要堅持　　在意識形態領域指導地位的根本制度。

答案：馬克思主義

61牢牢掌握黨對意識形態工作　　，全面落實意識形態工作責任制，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論。

答案：領導權

62弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，用好紅色資源，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化　　、集體主義、社會主義教育，著力培養擔當民族復興大任的時代新人。

答案：愛國主義

63堅持以　　為中心的創作導向，推出更多增強人民精神力量的優秀作品，培育造就大批德藝雙馨的文學藝術家和規模宏大的文化文藝人才隊伍。

答案：人民

64堅守中華文化立場，提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓，加快構建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現　　的中國形象。

答案：可信、可愛、可敬

65　　是立黨為公、執政為民的本質要求。

答案：為民造福

66必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵　　創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。

答案：共同奮斗

67我們要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，　　、深入基層。

答案：深入群眾

68堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進　　，增加低收入者收入，擴大中等收入群體。

答案：機會公平

69健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次　　體系。

答案：社會保障

70堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、　　的住房制度。

答案：租購并舉

71優化　　，建立生育支持政策體系，降低生育、養育、教育成本。

答案：人口發展戰略

72實施積極應對　　國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務。

答案：人口老齡化 

73發展壯大醫療衛生隊伍，把工作重點放在　　。

答案：農村和社區

74大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的　　。

答案：內在要求

75實施　　，推進各類資源節約集約利用，加快構建廢棄物循環利用體系。

答案：全面節約戰略

76推行草原森林河流湖泊濕地休養生息，實施好長江　　禁漁，健全耕地休耕輪作制度。

答案：十年

77立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施　　。

答案：碳達峰行動

78堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向　　轉型。

答案：事前預防

79健全　　的社會治理制度，提升社會治理效能。

答案：共建共治共享

80發展壯大群防群治力量，營造　　社會氛圍，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

答案：見義勇為

81堅持黨對人民軍隊的　　，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍。

答案：絕對領導

82加快軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化，提高捍衛　　、安全、發展利益戰略能力，有效履行新時代人民軍隊使命任務。

答案：國家主權

83解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢志不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同愿望，是實現中華民族偉大復興的　　。

答案：必然要求

84“　　”方針是實現兩岸統一的最佳方式，對兩岸同胞和中華民族最有利。

答案：和平統一、一國兩制

85中國堅持在　　基礎上同各國發展友好合作，推動構建新型國際關系，深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系，致力于擴大同各國利益的匯合點。

答案：和平共處五項原則

86促進大國協調和良性互動，推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的　　。

答案：大國關系格局

87中國積極參與全球治理體系改革和建設，踐行　　的全球治理觀，堅持真正的多邊主義，推進國際關系民主化，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展。

答案：共商共建共享

88全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，　　永遠在路上。

答案：黨的自我革命

89健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制，確保全黨在政治立場、　　、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結統一。

答案：政治方向

90全面加強　　，加強理想信念教育，引導全黨牢記黨的宗旨，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

答案：黨的思想建設

91完善黨的自我革命制度規范體系。堅持制度治黨、依規治黨，健全黨統一領導、　　、權威高效的監督體系。

答案：全面覆蓋

92堅持德才兼備、　　、五湖四海、任人唯賢，樹立選人用人正確導向，選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部，選優配強各級領導班子，加強干部斗爭精神和斗爭本領養成，激勵干部敢于擔當、積極作為。

答案：以德為先

93鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續深化糾治“四風”，重點糾治　　、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為。

答案：形式主義

94　　是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。

答案：堅持黨的全面領導

95　　是實現中華民族偉大復興的必由之路。

答案：中國特色社會主義

96　　是中國人民創造歷史偉業的必由之路。

答案：團結奮斗

97　　是新時代我國發展壯大的必由之路。

答案：貫徹新發展理念

98　　是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。

答案：全面從嚴治黨

99全黨要把　　作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。

答案：青年工作

100廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立志做　　、　　、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，讓青春在全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。

答案：有理想  敢擔當

會上董昇厚同志傳達了城投集團黨委書記、董事長、總經理郝君同志對近期一段時間安全生產工作的安排意見。董昇厚同志對習近平總書記關于安全生產重要論述、黨中央對安全生產總體布局、安全生產十五條硬措施進行了解讀，對安全生產方針、紅線意識、海因里希法則和相關典型事故案例進行了系統剖析講解。會議強調安全生產是公司發展的重要保障，各（分）子公司要認真學習中央、省、市安全管理相關文件精神，切實抓好設備設施安全運行，堅決把安全工作制度落到實處，做到安全生產全管理全員參與、全過程控制、全方位落實。最后安全環保部馮卓對公司新修訂的《榆林礦業集團有限公司安全生產及環境保護制度-2022（試行）》進行了講解。

岔河則鄉擁有廣袤土地資源、優越種養殖條件以及良好綠色生態環境，經礦業集團與岔河則鄉友好協商，本著優勢互補、互利共贏的原則投資建設一批綠色、循環、低碳產業項目，形成產業融合發展、企業關聯配套、上下游產業鏈延伸發展的產業新格局。在全面貫徹落實國家“雙碳”戰略和綠色發展背景下，通過資源共享、優勢互補、互利共贏，實施整鄉合作發展戰略，開創能源企業和鄉村振興合作發展新路徑，打造能源企業助力鄉村全面振興新模式。

    此次簽約，標志著雙方合作進入到啟動實施新階段。下階段，雙方將按照“協議清單化、清單項目化、項目責任化”要求，扎實推進合作項目落地見效。

調研座談中，駐村第一書記王東星就振興幫扶、鄉村治理、黨建管理、疫情防控等方面工作開展情況進行了詳細匯報。雷格飛強調，黨的二十大報告明確提出全面推進鄉村振興，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。我們要繼續鞏固脫貧攻堅成果，扎實推進鄉村環境治理，完善基礎設施建設。因地制宜促發展，努力打造生態宜居的美麗鄉村，讓村民在鄉村振興中受益。雷格飛同時強調如今疫情形勢依然嚴峻，駐村工作隊要切實做好疫情防控各項工作，及時儲備防疫物資，大力宣傳防疫政策，積極引導村民科學防疫。

參觀村委會黨員活動室時，李永生提出，要堅持黨建引領推動鄉村振興，加強基層黨建工作，要把作風建設擺在突出位置。以為民服務為根本做到善于發現問題，認真整改落實，及時總結提高。王東星表示，根據公司作風建設專項行動要求，駐村工作隊積極查找問題，落實整改措施。就深入開展涉及群眾利益問題專項治理，現村委已建立了便民服務中心，老年灶、村民活動室等設施，切實為群眾辦好事辦實事；聚焦駐村幫扶工作中存在的突出問題，深入查擺在思想觀念上有沒有因循守舊、固步自封情況，經過自查自糾，將原來只面向貧困戶的數據采集，調整為面向全村的信息采集，提高了信息采集覆蓋面，為推動鄉村振興發展提供了數據支撐。

在參觀老年灶時，雷格飛一行與在此休息的老年人進行了親切交流，老人們對駐村工作隊和公司多年的幫扶工作表示真摯感謝。駐村干部邵勝海詳細介紹了老年灶的日常運行情況。李豐指出老年灶不僅解決了留守老人吃飯難的問題，也為他們搭建了相聚交流的平臺。要提升服務質量，不僅要提升老年人的物質生活，更要豐富老年人的精神生活。要讓老年人真正感受到老有所養、老有所樂，能夠度過一個健康、幸福的晚年。

在駐村工作隊宿舍，雷格飛一行詳細了解了駐村干部們在衣、食、住、行等生活方面的情況。并表示臨近隆冬，希望駐村幫扶工作隊員在努力工作的同時注意防寒保暖、保重身體，對存在的生活困難和問題公司將給予全力支持和妥善解決。

在入村調研中，三位班子成員對駐村工作給予了充分肯定。強調駐村工作隊要認真學習領會習近平總書記在二十大報告中關于的全面推進鄉村振興的深刻內涵，建設以人民為中心的發展思想。以作風建設專項行動為契機，使鄉村振興工作再上新臺階。

公司干部職工觀看開幕會后深受鼓舞、倍感振奮。公司全體干部職工將認真學習領會習近平總書記重要報告和黨的二十大會議精神，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習成效轉化為工作實績。工作中時刻把“三個務必”牢記于心，立足崗位，真抓實干，結合公司經營業務，以實際行動貫徹好、落實好黨的二十大精神，努力實現公司高質量發展目標。

      下一步，公司黨委將認真落實黨的二十大精神，學習好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神，真正把思想和行動統一到落實到報告精神上來，以更加奮發有為精神狀態、更加飽滿工作熱情，不斷提升工作效能、提增經濟效益，展現新作為、作出新貢獻。

面對今年復雜多變的煤炭運銷市場形勢和國家政策調控等不利影響，鑫源公司按照集團公司決策部署，始終堅持多元化發展理念，靈活調整營銷戰略，不等不靠、主動出擊，公司干部職工先后赴內蒙、甘肅和省內多家煤炭企業調研，多方尋找合適煤源和客戶。經多次洽談對接，最終鑫源公司與榆林市橫山區石馬坬煤礦、大唐蒲城第二發電有限公司達成保供煤購銷合作協議。

下一步，鑫源公司將認真貫徹落實礦業集團總體發展戰略要求，繼續加強與國家能源集團寧夏煤業有限責任公司、大唐蒲城第二發電有限責任公司溝通協作，進一步優化思路、創新舉措，提升保供能力，努力完成年度目標任務。

運動會期間，參賽選手們頑強拼搏、奮勇爭先、團結協作，賽出水平、賽出風格，贏得在場觀眾陣陣喝彩。經過激烈角逐，我公司榮獲男子五人制足球、男子乒乓球單打、女子立定跳遠、女子鉛球、男子1000米、男子4×100米、女子4×100米、趣味項目齊心協力跑、趣味女子50米9個項目第一名，其中男子1000米包攬前三名，其他比賽項目也均有斬獲。

此次運動會集競技性、協作性、趣味性于一體，既是力量的角逐，又是智慧的較量；既是個人體育競技水平的展示，也是對團隊協作能力的檢驗，進一步增強干部職工隊伍的凝聚力、向心力、戰斗力、創造力，展現出公司廣大干部職工團結進取、奮發向上的精神風貌。榆林礦業集團全體干部職工將以賽場上的飽滿熱情和昂揚狀態投入公司各項工作中，不斷推動公司高質量發展，以優異成績向黨的二十大獻禮!

會上，公司紀委書記李永生傳達了督導組第二次督查意見，就迅速貫徹落實城投集團整改要求，積極對標查找問題、制定清單及建立整改臺賬等工作進行詳細解讀，提出相關要求：一是圍繞“四比四爭當”，聚焦6個方面問題類別，進一步細化完善整改清單，做到對癥施策、立行立改、真改實改。二是要統籌兼顧，務求實效，建立以主要領導負總責、分管領導分工負責、各部門、各子公司負責人具體落實的組織領導和責任體系。三是要嚴肅認真建章立制，選樹一批先進典型，堅持把解決問題與建章立制緊密結合，立足長遠建立和完善長效機制。

隨后，公司領導班子對公司存在問題進行專題研討，班子成員結合各自分管工作提出問題清單和整改措施。公司黨委副書記董昇厚指出，作風建設永遠在路上，全體干部職工要以本次作風整頓作為契機，結合自身崗位工作進行檢視，實現自我提升，自我教育，不斷提升工作效能，為公司圓滿完成年度工作目標任務打好基礎。

最后，董事長馮延興對此次整改落實專題會議作總結發言。他強調：一要統一思想認識，提高政治站位。要深刻認識開展作風建設專項行動的重要意義，以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，高標準、嚴要求，扎實開展此次專項行動。二要狠抓整改落實，確保取得實效。各級領導帶頭以上率下充分發揮示范作用，持久深入抓作風，持續用力抓整改，解決問題動真格，確保作風建設專項行動取得實實在在的成效。三要加強組織領導，穩步推進各項工作，要養成良好的工作習慣，積極主動作為，勇于擔當嚴格執行各項規章制度，履行崗位職責，切實將作風建設抓出成效，推動各相關工作有效開展，確保年度各項目標任務圓滿完成。

記者通過采訪“太陽能光熱+甲醇”清潔取暖用戶，了解到“太陽能光熱+甲醇”清潔取暖方式與傳統燃煤爐子相比，具有干凈衛生、安全可靠、供暖成本低等優勢，不僅避免了燃煤爐子一氧化碳中毒的潛在風險，還省去持續加煤保溫的繁瑣操作，取暖成本更是比傳統燃煤爐子降低50%左右。

榆林傳媒中心記者對低排放、低成本、高安全的“太陽能光熱+甲醇”清潔取暖模式由衷感嘆，后期將在榆林電視臺、榆林日報等平臺宣傳推廣清潔燃料采暖模式，為環保藍天做貢獻。

二 十 大 報 告 | 一圖速覽

習近平

同志們：

現在，我代表第十九屆中央委員會向大會作報告。

中國共產黨第二十次全國代表大會，是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。

大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。

中國共產黨已走過百年奮斗歷程。我們黨立志于中華民族千秋偉業，致力于人類和平與發展崇高事業，責任無比重大，使命無上光榮。全黨同志務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。

一、過去五年的工作和新時代十年的偉大變革

十九大以來的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，就黨和國家事業發展作出重大戰略部署，團結帶領全黨全軍全國各族人民有效應對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰，以奮發有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進。

五年來，我們堅持加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導，全力推進全面建成小康社會進程，完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，主動構建新發展格局，蹄疾步穩推進改革，扎實推進全過程人民民主，全面推進依法治國，積極發展社會主義先進文化，突出保障和改善民生，集中力量實施脫貧攻堅戰，大力推進生態文明建設，堅決維護國家安全，防范化解重大風險，保持社會大局穩定，大力度推進國防和軍隊現代化建設，全方位開展中國特色大國外交，全面推進黨的建設新的偉大工程。我們隆重慶祝中國共產黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年，制定第三個歷史決議，在全黨開展黨史學習教育，號召全黨學習和踐行偉大建黨精神。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持人民至上、生命至上，堅持動態清零不動搖，開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大積極成果。面對香港局勢動蕩變化，我們依照憲法和基本法有效實施對特別行政區的全面管治權，落實“愛國者治港”原則，香港局勢實現由亂到治的重大轉折。面對“臺獨”勢力分裂活動和外部勢力干涉臺灣事務的嚴重挑釁，我們堅決開展反分裂、反干涉重大斗爭，展示了我們維護國家主權和領土完整、反對“臺獨”的堅強決心和強大能力。面對國際局勢急劇變化，我們保持戰略定力，發揚斗爭精神，在斗爭中維護國家尊嚴和核心利益，牢牢掌握了我國發展和安全主動權。五年來，我們黨團結帶領人民，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事，推動黨和國家事業取得舉世矚目的重大成就。

同志們！十八大召開至今已經十年了。十年來，我們經歷了對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠歷史意義的三件大事：一是迎來中國共產黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現第一個百年奮斗目標。這是中國共產黨和中國人民團結奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發展史冊的歷史性勝利，也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利。

十年前，我們面對的形勢是，改革開放和社會主義現代化建設取得巨大成就，黨的建設新的偉大工程取得顯著成效，為我們繼續前進奠定了堅實基礎、創造了良好條件、提供了重要保障，同時一系列長期積累及新出現的突出矛盾和問題亟待解決。面對這些影響黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題，黨中央審時度勢、果敢抉擇，銳意進取、攻堅克難，團結帶領全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油干、風雨無阻向前行，義無反顧進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

十年來，我們堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的基本路線、基本方略，采取一系列戰略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現一系列突破性進展，取得一系列標志性成果，經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。

——我們創立了新時代中國特色社會主義思想，明確堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，提出一系列治國理政新理念新思想新戰略，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。

——我們全面加強黨的領導，確保黨中央權威和集中統一領導，確保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，我們這個擁有九千六百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。

——我們經過接續奮斗，實現了小康這個中華民族的千年夢想，打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰，歷史性地解決了絕對貧困問題，為全球減貧事業作出了重大貢獻。

——我們對新時代黨和國家事業發展作出科學完整的戰略部署，提出實現中華民族偉大復興的中國夢，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，明確“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，確定穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，明確我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，并緊緊圍繞這個社會主要矛盾推進各項工作，不斷豐富和發展人類文明新形態。

——我們提出并貫徹新發展理念，著力推進高質量發展，推動構建新發展格局，實施供給側結構性改革，制定一系列具有全局性意義的區域重大戰略，我國經濟實力實現歷史性躍升，國內生產總值從五十四萬億元增長到一百一十四萬億元，我國經濟總量占世界經濟的比重達百分之十八點五，提高七點二個百分點，穩居世界第二位；人均國內生產總值從三萬九千八百元增加到八萬一千元。谷物總產量穩居世界首位，制造業規模、外匯儲備穩居世界第一。一些關鍵核心技術實現突破，戰略性新興產業發展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、大飛機制造、生物醫藥等取得重大成果，進入創新型國家行列。

——我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。

——我們實行更加積極主動的開放戰略，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺，我國成為一百四十多個國家和地區的主要貿易伙伴，貨物貿易總額居世界第一，吸引外資和對外投資居世界前列，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。

——我們堅持走中國特色社會主義政治發展道路，全面發展全過程人民民主，社會主義民主政治制度化、規范化、程序化全面推進，人民當家作主更為扎實，全面依法治國總體格局基本形成。

——我們確立和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，社會主義核心價值觀廣泛傳播，中華優秀傳統文化得到創造性轉化、創新性發展，文化事業日益繁榮，網絡生態持續向好，意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變。

——我們深入貫徹以人民為中心的發展思想，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，共同富裕取得新成效。

——我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，生態文明制度體系更加健全，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，我們的祖國天更藍、山更綠、水更清。

——我們貫徹總體國家安全觀，以堅定的意志品質維護國家主權、安全、發展利益，國家安全得到全面加強，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果，有力應對一系列重大自然災害，平安中國建設邁向更高水平。

——我們確立黨在新時代的強軍目標，貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，統籌加強各方向各領域軍事斗爭，大刀闊斧深化國防和軍隊改革，人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新。

——我們全面準確推進“一國兩制”實踐，堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段，香港、澳門保持長期穩定發展良好態勢。我們提出新時代解決臺灣問題的總體方略，促進兩岸交流合作，堅決反對“臺獨”分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關系主導權和主動權。

——我們全面推進中國特色大國外交，推動構建人類命運共同體，堅定維護國際公平正義，倡導踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治，毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義、霸凌行徑。我們推動構建新型國際關系，積極參與全球治理體系改革和建設，全面開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作，贏得廣泛國際贊譽，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

——我們深入推進全面從嚴治黨，堅持打鐵必須自身硬，提出和落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設統領黨的建設各項工作。我們以釘釘子精神糾治“四風”，反對特權思想和特權現象，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。我們開展了史無前例的反腐敗斗爭，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患。經過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

在充分肯定黨和國家事業取得舉世矚目成就的同時，必須清醒看到，我們的工作還存在一些不足，面臨不少困難和問題。對這些問題，我們已經采取一系列措施加以解決，今后必須加大工作力度。

同志們！新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的！在這里，我代表中共中央，向全體中國共產黨員，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向關心和支持中國現代化建設的各國朋友，表示衷心的感謝！

新時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有里程碑意義。走過百年奮斗歷程的中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。中國人民的前進動力更加強大、奮斗精神更加昂揚、必勝信念更加堅定，中國共產黨和中國人民正信心百倍推進中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。改革開放和社會主義現代化建設深入推進，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程?？茖W社會主義在二十一世紀的中國煥發出新的蓬勃生機，中國式現代化為人類實現現代化提供了新的選擇，中國共產黨和中國人民為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量，為人類和平與發展崇高事業作出新的更大的貢獻！

二、開辟馬克思主義中國化時代化新境界

馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想。實踐告訴我們，中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。

十八大以來，我們黨勇于進行理論探索和創新，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，取得重大理論創新成果，集中體現為新時代中國特色社會主義思想。十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方面成就”概括了這一思想的主要內容，必須長期堅持并不斷豐富發展。

中國共產黨人深刻認識到，只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。

實踐沒有止境，理論創新也沒有止境。不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章，是當代中國共產黨人的莊嚴歷史責任。繼續推進實踐基礎上的理論創新，首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。必須堅持人民至上，堅持自信自立，堅持守正創新，堅持問題導向，堅持系統觀念，堅持胸懷天下，站穩人民立場、把握人民愿望、尊重人民創造、集中人民智慧，堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業提供科學思想方法。

三、新時代新征程中國共產黨的使命任務

從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。

中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化。

中國式現代化的本質要求是：堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態。

全面建成社會主義現代化強國，總的戰略安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。未來五年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期。

全面建設社會主義現代化國家，是一項偉大而艱巨的事業，前途光明，任重道遠。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。前進道路上，必須牢牢把握以下重大原則：堅持和加強黨的全面領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心的發展思想，堅持深化改革開放，堅持發揚斗爭精神。要增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難而上，統籌發展和安全，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。

四、加快構建新發展格局，著力推動高質量發展

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

我們要堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

我們要構建高水平社會主義市場經濟體制，堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。促進區域協調發展，深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。推進高水平對外開放，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，加快建設貿易強國，推動共建“一帶一路”高質量發展，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系。

五、實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐

教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。

我們要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。

我們要辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平。完善科技創新體系，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，提升國家創新體系整體效能，形成具有全球競爭力的開放創新生態。加快實施創新驅動發展戰略，加快實現高水平科技自立自強，以國家戰略需求為導向，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創新能力。深入實施人才強國戰略，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，完善人才戰略布局，加快建設世界重要人才中心和創新高地，著力形成人才國際競爭的比較優勢，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來。

六、發展全過程人民民主，保障人民當家作主

我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權力屬于人民。人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，充分體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力。

我們要健全人民當家作主制度體系，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。

我們要加強人民當家作主制度保障，堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，豐富民主形式，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設，有效發揮橋梁紐帶作用。堅持走中國人權發展道路，推動人權事業全面發展。全面發展協商民主，推進協商民主廣泛多層制度化發展，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，完善人民政協民主監督和委員聯系界別群眾制度機制。積極發展基層民主，健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，完善基層直接民主制度體系和工作體系。全心全意依靠工人階級，維護職工合法權益。鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，完善大統戰工作格局，堅持大團結大聯合，動員全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干。加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強和改進黨的民族工作。堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強和改進僑務工作，形成共同致力民族復興的強大力量。

七、堅持全面依法治國，推進法治中國建設

全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。

我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，圍繞保障和促進社會公平正義，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化。

我們要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施和監督，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，推進科學立法、民主立法、依法立法。扎實推進依法行政，轉變政府職能，優化政府職責體系和組織結構，提高行政效率和公信力，全面推進嚴格規范公正文明執法。嚴格公正司法，深化司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責任制，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。加快建設法治社會，弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。

八、推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌

全面建設社會主義現代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，激發全民族文化創新創造活力，增強實現中華民族偉大復興的精神力量。

我們要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，以社會主義核心價值觀為引領，發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，滿足人民日益增長的精神文化需求，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。

我們要建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，牢牢掌握黨對意識形態工作領導權，全面落實意識形態工作責任制，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，加強全媒體傳播體系建設，推動形成良好網絡生態。廣泛踐行社會主義核心價值觀，弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，著力培養擔當民族復興大任的時代新人。提高全社會文明程度，實施公民道德建設工程，弘揚中華傳統美德，加強家庭家教家風建設，推動明大德、守公德、嚴私德，提高人民道德水準和文明素養，在全社會弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創造精神、勤儉節約精神。繁榮發展文化事業和文化產業，堅持以人民為中心的創作導向，推出更多增強人民精神力量的優秀作品，健全現代公共文化服務體系，實施重大文化產業項目帶動戰略。促進群眾體育和競技體育全面發展，加快建設體育強國。增強中華文明傳播力影響力，堅守中華文化立場，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現可信、可愛、可敬的中國形象，推動中華文化更好走向世界。

九、增進民生福祉，提高人民生活品質

江山就是人民，人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。

我們要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕。

我們要完善分配制度．堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，規范收入分配秩序，規范財富積累機制。實施就業優先戰略，強化就業優先政策，健全就業公共服務體系，加強困難群體就業兜底幫扶，消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。健全社會保障體系，健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。促進殘疾人事業全面發展。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。推進健康中國建設，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，建立生育支持政策體系，實施積極應對人口老齡化國家戰略，促進中醫藥傳承創新發展，健全公共衛生體系，加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設，有效遏制重大傳染性疾病傳播。

十、推動綠色發展，促進人與自然和諧共生

大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。

我們要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。

我們要加快發展方式綠色轉型，實施全面節約戰略，發展綠色低碳產業，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。深入推進環境污染防治，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，基本消除重污染天氣，基本消除城市黑臭水體，加強土壤污染源頭防控，提升環境基礎設施建設水平，推進城鄉人居環境整治。提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，加快實施重要生態系統保護和修復重大工程，實施生物多樣性保護重大工程，推行草原森林河流湖泊濕地休養生息，實施好長江十年禁漁，健全耕地休耕輪作制度，防治外來物種侵害。積極穩妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規劃建設新型能源體系，積極參與應對氣候變化全球治理。

十一、推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定

國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩定。

我們要堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，統籌維護和塑造國家安全，夯實國家安全和社會穩定基層基礎，完善參與全球安全治理機制，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發展格局。

我們要健全國家安全體系，完善高效權威的國家安全領導體制，完善國家安全法治體系、戰略體系、政策體系、風險監測預警體系、國家應急管理體系，構建全域聯動、立體高效的國家安全防護體系。增強維護國家安全能力，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全，確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全，維護我國公民、法人在海外合法權益，筑牢國家安全人民防線。提高公共安全治理水平，堅持安全第一、預防為主，完善公共安全體系，提高防災減災救災和急難險重突發公共事件處置保障能力，加強個人信息保護。完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

十二、實現建軍一百年奮斗目標，開創國防和軍隊現代化新局面

如期實現建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，是全面建設社會主義現代化國家的戰略要求。必須貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化，提高捍衛國家主權、安全、發展利益戰略能力，有效履行新時代人民軍隊使命任務。

全面加強人民軍隊黨的建設，確保槍桿子永遠聽黨指揮。健全貫徹軍委主席負責制體制機制。建強人民軍隊黨的組織體系，推進政治整訓常態化制度化，持之以恒正風肅紀反腐。

我們要全面加強練兵備戰，提高人民軍隊打贏能力，創新軍事戰略指導，發展人民戰爭戰略戰術，打造強大戰略威懾力量體系，增加新域新質作戰力量比重，深入推進實戰化軍事訓練。全面加強軍事治理，鞏固拓展國防和軍隊改革成果，完善軍事力量結構編成，體系優化軍事政策制度，實施國防科技和武器裝備重大工程，建強新型軍事人才培養體系，加強依法治軍機制建設和戰略規劃。鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，加強國防科技工業能力建設，加強國防動員和后備力量建設，做好退役軍人服務保障工作，鞏固發展軍政軍民團結。

十三、堅持和完善“一國兩制”，推進祖國統一

“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創舉，是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩定的最佳制度安排，必須長期堅持。

全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持依法治港治澳，落實中央全面管治權，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則，支持香港、澳門發展經濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題，促進香港、澳門長期繁榮穩定，支持香港、澳門更好融入國家發展大局，為實現中華民族偉大復興更好發揮作用。

堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，堅定不移推進祖國統一大業。我們始終尊重、關愛、造福臺灣同胞，繼續致力于促進兩岸經濟文化交流合作，推動兩岸共同弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈契合。解決臺灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力干涉和極少數“臺獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大臺灣同胞。國家統一、民族復興的歷史車輪滾滾向前，祖國完全統一一定要實現，也一定能夠實現！

十四、促進世界和平與發展，推動構建人類命運共同體

當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，人類社會面臨前所未有的挑戰。世界又一次站在歷史的十字路口，何去何從取決于各國人民的抉擇。

中國始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，致力于推動構建人類命運共同體。

中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策，始終根據事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，維護國際關系基本準則，維護國際公平正義，堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治，反對冷戰思維，反對干涉別國內政，反對搞雙重標準。中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。

中國堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發展友好合作，推動構建新型國際關系，深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系，致力于擴大同各國利益的匯合點。秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同發展中國家團結合作，維護發展中國家共同利益。

中國堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰略，不斷以中國新發展為世界提供新機遇，推動建設開放型世界經濟，更好惠及各國人民。中國堅持經濟全球化正確方向，共同營造有利于發展的國際環境，共同培育全球發展新動能。中國積極參與全球治理體系改革和建設，堅持真正的多邊主義，推進國際關系民主化，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展。

中國提出了全球發展倡議、全球安全倡議，愿同國際社會一道努力落實。我們真誠呼吁，世界各國弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，促進各國人民相知相親，共同應對各種全球性挑戰。中國人民愿同世界人民攜手開創人類更加美好的未來！

十五、堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程

全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。

我們要落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

我們要堅持和加強黨中央集中統一領導，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結統一。堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面加強黨的思想建設，加強理想信念教育，引導全黨牢記黨的宗旨，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。完善黨的自我革命制度規范體系，堅持制度治黨、依規治黨，健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，發揮政治巡視利劍作用，落實全面從嚴治黨政治責任，用好問責利器。建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢，樹立選人用人正確導向，選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部，選優配強各級領導班子，加強干部斗爭精神和斗爭本領養成，激勵干部敢于擔當、積極作為。增強黨組織政治功能和組織功能，堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，激勵黨員發揮先鋒模范作用，保持黨員隊伍先進性和純潔性。堅持以嚴的基調強化正風肅紀，鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為。堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，以零容忍態度反腐懲惡，決不姑息。

同志們！時代呼喚著我們，人民期待著我們，唯有矢志不渝、篤行不怠，方能不負時代、不負人民。全黨必須牢記，堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路，團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路，貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是我們在長期實踐中得出的至關緊要的規律性認識，必須倍加珍惜、始終堅持，咬定青山不放松，引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩致遠。

團結就是力量，團結才能勝利。全面建設社會主義現代化國家，必須充分發揮億萬人民的創造偉力。全黨要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終接受人民批評和監督，始終同人民同呼吸、共命運、心連心，不斷鞏固全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結，形成同心共圓中國夢的強大合力。

青年強，則國家強。當代中國青年生逢其時，施展才干的舞臺無比廣闊，實現夢想的前景無比光明。全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，讓青春在全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。

同志們！黨用偉大奮斗創造了百年偉業，也一定能用新的偉大奮斗創造新的偉業。全黨全軍全國各族人民要緊密團結在黨中央周圍，牢記空談誤國、實干興邦，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗！

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，先后部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等5次黨內集中學習教育，頻度之密、力度之大、成效之顯著，放眼百年黨史都不多見。

　　在全黨開展集中學習教育，是我們黨推進自我革命的重要途徑，也是一條重要經驗。

　　習近平總書記指出：“黨的十八大以來，我們先后開展一系列集中學習教育，一個重要目的就是教育引導全黨牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，始終保持黨同人民的血肉聯系?！?/span>

　　緊扣這個根本問題，直面新形勢新任務新挑戰，黨的十八大以來的5次集中學習教育一脈相承、次第展開，環環緊扣、層層深入：

　　——2013年6月開始，以為民務實清廉為主要內容，黨的群眾路線教育實踐活動自上而下分兩批開展；

　　——2015年開始，圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”要求，“三嚴三實”專題教育在縣處級以上領導干部中開展，推動黨的群眾路線教育實踐活動延展深化；

　　——2016年開始，“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育在全體黨員中開展，黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸；

　　——2019年5月底開始，以“守初心、擔使命，找差距、抓落實”為總要求，以縣處級以上領導干部為重點，“不忘初心、牢記使命”主題教育在全黨開展；

　　——2021年開始，黨史學習教育在全黨開展，要求做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，教育引導全黨同志學黨史、悟思想、辦實事、開新局。

　　5次集中學習教育，每一次都是理論武裝的重要課堂，每一次都是自我革命的生動實踐，每一次都是凝心聚力的奮進號角。

　　初心如磐，信念如山。黨的各級組織深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化最新成果，廣大黨員、干部在學習熱潮中接受全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力，團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，推動黨和人民事業實現大發展大進步。

　　強化理論武裝——

　　“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發力，推動全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致”

　　中國共產黨是有崇高理想和堅定信念的黨。

　　在中國共產黨歷史展覽館廣場上，一座名為《信仰》的雕塑矗立，71位不同歷史時期的共產黨員莊嚴宣誓，神情堅毅、身姿挺拔。

　　我們黨沒有任何自己特殊的利益，不是因利益而結成的政黨，而是以共同理想信念而組織起來的政黨。

　　理想信念是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。

　　2013年6月，黨的十八大以后第一次黨內集中學習教育——黨的群眾路線教育實踐活動開始。同年9月，習近平總書記來到在教育實踐活動中聯系的河北省，全程參加并指導省委常委班子專題民主生活會。會上，總書記用“溫水煮青蛙”的故事告誡黨員干部警惕理想信念的動搖。

　　語重心長，振聾發聵。

　　理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。

　　黨的十八大以來，通過歷次集中學習教育，廣大黨員、干部從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，保持共產黨人政治本色，挺起共產黨人的精神脊梁——

　　在重溫入黨誓詞、重憶入黨經歷中，強化宗旨意識，提振擔當作為的精氣神；

　　在學習黨史、叩問初心中感悟傳承，立志做黨的光榮傳統和優良作風的忠實傳人；

　　在專題民主生活會、組織生活會上受到嚴肅的黨內政治生活鍛煉，自覺做到信念堅定、對黨忠誠；

　　在為群眾辦實事、解決急難愁盼問題上用心用情用力，把理想信念轉化成為民造福的實際行動。

　　…………

　　理論上清醒，政治上才能堅定。堅定的理想信念，必須建立在對馬克思主義的深刻理解之上，建立在對歷史規律的深刻把握之上。

　　習近平總書記指出：“中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行！”

　　注重思想建黨、理論強黨，是我們黨的鮮明特色和光榮傳統。

　　習近平總書記強調：“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發力，推動全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致?！?/span>

　　一代代中國共產黨人，在一場場集中學習教育中，自覺用發展著的馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高全黨馬克思主義理論水平和解決實際問題的能力。

　　理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。

　　習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。

　　讀原著、學原文、悟原理，帶著責任學、帶著問題學，廣大黨員、干部深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，在學懂弄通做實上下功夫，用黨的創新理論最新成果統一思想、統一意志、統一行動；

　　中心組學習、舉辦讀書班、集中交流研討等常態化學習形式并用，全黨掀起學習熱潮，推動學習教育往深里走、往實里走、往心里走；

　　學思用貫通、知信行統一，廣大黨員、干部全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。

　　科學理論是推動工作、解決問題的“金鑰匙”，越學越覺得有信心，越學越覺得有力量，越學越覺得有方向。

　　2013年11月，習近平總書記來到湖南湘西花垣縣十八洞村，同村干部和村民代表圍坐在一起，親切地拉家常、話發展，首次提出“精準扶貧”理念。

　　一把鑰匙開一把鎖，因地制宜、分類施策，讓扶貧工作更有針對性、實效性。在精準扶貧精準脫貧基本方略的指引下，黨團結帶領人民如期打贏了脫貧攻堅戰，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。

　　理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。

　　習近平新時代中國特色社會主義思想具有鮮明的實踐品格。黨的十八大以來，黨和國家事業之所以取得歷史性成就、發生歷史性變革，全面開創新局面，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。

　　5次黨內集中學習教育，就是5場理論武裝、思想錘煉和黨性鍛煉。如今，廣大黨員、干部從理想信念中獲得察大勢、應變局、觀未來的指路明燈，獲得奮斗不止、精進不怠的動力源泉，獲得辨別是非、廓清迷霧的政治慧眼，獲得抵御侵蝕、防止蛻變的強大抗體。

　　我們堅信，“理想信念之火一經點燃，就永遠不會熄滅?！?/span>

　　提高政治能力——

　　“旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在”

　　中國共產黨是高度集中統一的馬克思主義政黨。

　　習近平總書記指出：“旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。實踐證明，只要全黨團結成‘一塊堅硬的鋼鐵’，就能夠把全國各族人民團結起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量，戰勝一切強大敵人、一切艱難險阻?！?/span>

　　縱觀5次黨內集中學習教育，政治建設是貫穿其中的一條主線。每一次都是推進黨的政治建設的生動實踐，又進一步夯實了黨的團結和集中統一——

　　習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，為全黨開展學習教育指明方向；

　　以習近平同志為核心的黨中央以上率下，率先垂范，持續向全黨全社會傳遞信心和力量；

　　在關鍵節點和環節，習近平總書記發表重要講話、作出重要指示批示，持續把學習教育引向深入；

　　全黨上下聞令而動，發揮組織嚴密優勢，激發強大組織力、動員力、行動力，以高度的政治自覺周密部署、廣泛發動、層層深入，迅速掀起學習熱潮。

　　…………

　　在黨史學習教育中，習近平總書記總結歷史、觀照現實，以一堂堂生動而深刻的“黨史教學課”，為全黨開展好黨史學習教育提供根本遵循：

　　——出席黨史學習教育動員大會并發表重要講話，進行全面動員和部署；

　　——在福建闡釋“學史明理”，從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經驗、優良傳統中深刻領悟中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好等道理，弄清楚其中的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯；

　　——在廣西強調“學史增信”，增強信仰、信念、信心，這是我們戰勝一切強敵、克服一切困難、奪取一切勝利的強大精神力量；

　　——在青海解讀“學史崇德”，引導廣大黨員、干部傳承紅色基因，涵養高尚的道德品質；

　　——在西藏號召“學史力行”，把學史明理、學史增信、學史崇德的成果轉化為改造主觀世界和客觀世界的實際行動。

　　在習近平總書記精心謀劃、親自推動下，黨史學習教育始終沿著正確的政治方向、準確的行動方向、明確的實踐導向在全黨深入推進。

　　有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風。黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。

　　2014年5月9日，河南蘭考縣委常委班子舉行黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會，習近平總書記親自出席指導。在第二批教育實踐活動中，總書記選擇蘭考作為自己的聯系點。

　　那場民主生活會，紅臉出汗、辣味十足，讓在場的人至今刻骨銘心。

　　“以整風精神開展批評和自我批評”“要讓批評和自我批評成為黨內生活的常態，成為每個黨員、干部的必修課”。

　　習近平總書記指導全黨大膽使用批評和自我批評這個有力武器，堅持實事求是，揭短亮丑、真刀真槍，講黨性不講私情、講真理不講面子。

　　此后歷次集中學習教育中，各級黨組織都要召開專題民主生活會和組織生活會，弘揚了優良傳統，開出了黨內政治生活新氣象。

　　認真開好民主生活會、組織生活會，嚴格執行“三會一課”制度，每月固定一天過“主題黨日”，重溫入黨誓詞，過“政治生日”……黨的十八大以來，黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性不斷增強，黨內組織生活的“爐火”旺起來，黨員黨性錘煉的“熔爐”熱起來。

　　“當時臉上火辣辣，事后心里熱乎乎”，黨員、干部接受到嚴格的黨內政治生活鍛煉，醒了腦、提了神、補了課、充了電，黨的意識、黨員意識得到強化。

　　廣大黨員、干部在黨內集中學習教育中不斷強化政治能力訓練和政治實踐歷練，從政治上看問題的意識普遍增強，對“國之大者”做到心中有數，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，更加自覺地同黨中央決策部署對標對表，確保貫徹落實不偏向、不變通、不走樣。

　　船重千鈞，掌舵一人。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。

　　黨的十八大以來，正是因為確立了習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌才發生了前所未有的變化。堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，全黨就有定盤星，全國人民就有主心骨，中華“復興”號巨輪就有掌舵者。

　　2021年11月，黨的十九屆六中全會通過了黨的第三個歷史決議——《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》?！稕Q議》指出：“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義?！?/span>

　　“兩個確立”是黨的十八大以來最重要的政治成果，體現了我們黨深邃的歷史智慧、高度的歷史自覺和堅定的歷史自信，是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。

　　黨內集中學習教育持續發力，并與常態化教育有效銜接，有力促進了全黨思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致，為我們黨統攬“四個偉大”、實現“兩個一百年”奮斗目標作了思想上政治上組織上作風上的有力動員。

　　今天，面對百年變局和世紀疫情交織的復雜形勢，擁有9500多萬名黨員、480多萬個基層黨組織的中國共產黨，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使，牢記使命任務，步調一致向前進。

　　推進自我革命——

　　“要把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力”

　　始終保持黨的先進性和純潔性，以偉大自我革命引領偉大社會革命，團結帶領億萬人民書寫中華民族偉大復興的歷史偉業，是中國共產黨人的政治擔當和歷史自覺。

　　進入新時代，從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”，以習近平同志為核心的黨中央對加強黨的自身建設有著高度的歷史自覺，認識不斷深化。

　　習近平總書記指出：“當前，同向社會主義現代化強國進軍的偉大社會革命相比，黨的自身建設上還存在一些不匹配、不適應的地方，一些弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的問題具有很大的危險性和破壞性，特別是黨風廉政上的一些問題具有反復性和頑固性，稍不注意就會反彈回潮、前功盡棄?！?/span>

　　習近平總書記強調：“要把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力?！?/span>

　　勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優勢。

　　回顧黨的十八大以來的歷次黨內集中學習教育，無不具有強烈的問題意識，著力解決黨內存在的突出問題——

　　黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”問題，提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求；

　　“三嚴三實”專題教育，著力解決理想信念動搖、無視黨的政治紀律和政治規矩等突出問題，對照要求列問題清單，深刻查擺逐一修正；

　　“兩學一做”學習教育，瞄準部分黨員理論不強、黨性不強、身份淡化等問題，突出學習重點，做“四講四有”合格黨員；

　　“不忘初心、牢記使命”主題教育，針對黨長期執政形勢下部分黨員初心迷失、使命感弱化等問題，開展8個方面突出問題專項整治；

　　黨史學習教育，教育引導全黨在開啟新征程的關鍵時刻，繼續發揚徹底的革命精神，堅持全面從嚴治黨永遠在路上，保持“趕考”的清醒，以新時代黨的自我革命引領新的偉大社會革命。

　　…………

　　一以貫之，一刻不停，一往無前。

　　每一次都圍繞保持黨的先進性和純潔性的不變主題，每一次都有刀刃向內、刮骨療毒的部署要求，每一次都是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的自覺行動。

　　認識更清醒——

　　“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽?！?/span>

　　態度更堅決——

　　“我們黨作為百年大黨，要始終得到人民擁護和支持，書寫中華民族千秋偉業，必須始終牢記初心和使命，堅決清除一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素，堅決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤，堅決防范一切違背初心和使命、動搖黨的根基的危險?！?/span>

　　力度更大——

　　“不要試點，我們先干。我們就是試點?！秉h的群眾路線教育實踐活動首先從中央政治局開始。政治局委員每人至少學習三天，對照檢查、交流談心、開展批評和自我批評、研究提出加強作風建設的措施及制度規定，每個環節一步不落。

　　舉措更實——

　　重拳整治“舌尖上的腐敗”“車輪上的腐敗”，利劍直指官僚主義、形式主義問題，用情用力解決群眾急難愁盼問題……5次黨內集中學習教育都從嚴從實查擺問題，真刀真槍整改問題。群眾感慨，“沒想到中央決心這么大、出臺的措施這么給力，沒想到一些‘老大難’問題解決得這么快、變化這么立竿見影?！?/span>

　　…………

　　各級黨組織和廣大黨員干部在思想上政治上不斷進行檢視、剖析、反思，同黨中央要求“對標”，拿黨章黨規“掃描”，用人民群眾新期待“透視”，同先輩先烈、先進典型“對照”，不斷去雜質、除病毒、防污染，黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著提高。

　　滴水穿石，非一日之功。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出：“現在，廣大干部群眾最擔心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風，最盼望的是形成常態化、常抓不懈、保持長效?！?/span>

　　制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，為持續保持黨的肌體健康和生機活力，我們黨“當下改”與“長久立”雙管齊下。

　　一方面，思想建黨與制度治黨同向發力，用制度鞏固拓展學習教育成果。從中央八項規定到《黨政機關厲行節約反對浪費條例》再到《黨政機關國內公務接待管理規定》，黨中央先后出臺一系列制度，針對學習教育中發現的突出問題，加強頂層設計，標出“紅線”、劃出“雷區”，堅決做到令出必行、令行禁止。

　　另一方面，堅持融入日常、抓在經常，將黨內集中學習教育的成功經驗，用制度機制的形式確定下來、堅持下去，爭取形成一整套純潔思想、純潔組織、改進作風的制度機制體系，推動黨內學習教育常態化長效化——

　　從“三嚴三實”專題教育開始，人們發現，過去集中學習教育常用的“活動”二字隱去了。黨中央指出“三嚴三實”專題教育不是一次活動，要將其融入經常性學習教育之中，讓“嚴實”成為終身習慣。

　　隨后開展的“兩學一做”學習教育中，黨中央專門召開了推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會，提出要把“兩學一做”作為“三會一課”基本內容固定下來，使其成為推動全面從嚴治黨的基礎性工程；中辦專門出臺《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》。

　　“不忘初心、牢記使命”主題教育中，中辦出臺《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》；黨的十九屆四中全會進一步提出，建立不忘初心、牢記使命的制度，要求“把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制”。

　　黨史學習教育中，中辦印發《關于推動黨史學習教育常態化長效化的意見》，強調推動黨史學習教育常態化長效化是建設馬克思主義學習型政黨的一項長期重要任務，并提出“著眼堅定歷史自信，堅持不懈把黨史作為必修課、常修課”等6條要求。

　　有黨史專家這樣評價我們黨在新時代全面從嚴治黨的路徑：從轉變作風入手、通過反腐敗發力，靠信仰塑魂、以制度保障，從小到大、從外到內，標本兼治、固本培元。

　　步步深入的舉措，既反映出管黨治黨的深層邏輯，也彰顯了自我革命的堅決徹底。

　　自勝者強，越己者恒越。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力全面從嚴治黨，打了一套自我革命的“組合拳”，剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。

　　廣大黨員、干部普遍感到，思想政治水平提高了，黨內政治生態凈化了，干事創業精氣神提振了，有更多時間和精力服務群眾了；

　　人民群眾普遍反映，干部作風更實了，辦事效率更高了，獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障了。

　　一個歷經百年苦難與輝煌的偉大政黨，正以徹底的自我革命精神推動黨的建設新的偉大工程向縱深發展，不斷凝聚起引領中華民族邁向偉大復興的磅礴力量。

　　永葆初心使命——

　　“要始終牢記，我們的航船行駛在人民群眾的汪洋大海上，水可載舟亦可覆舟，永遠不要失去民心”

　　中國共產黨是什么、要干什么？習近平總書記在黨的十九大報告中開宗明義：“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！?/span>

　　我們黨來自于人民，黨的根基和血脈在人民。為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強黨的根本出發點和落腳點。

　　2019年8月，習近平總書記到甘肅考察?？倳浽L脫貧、問民生、看黃河、察生態，在聽取甘肅省委和省政府工作匯報時指出：“我們正在開展的主題教育，就是要檢視我們黨到底是不是為人民服務的黨。要始終牢記，我們的航船行駛在人民群眾的汪洋大海上，水可載舟亦可覆舟，永遠不要失去民心！”

　　習近平總書記以身示范、率先垂范，為開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育指明了前進方向，注入了強大動力。廣大黨員干部靜心學習、深入調研、深刻啟迪、扎實整改、總結升華，普遍反映達到了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。

　　按照中央部署，“不忘初心、牢記使命”主題教育著力抓好8個方面突出問題專項整治，中央15家成員單位在主題教育中對漠視侵害群眾利益問題進行集中整治?！皟刹怀钊Ｕ稀眴栴}是否解決、食品藥品安不安全、環境污染有無改善、交通出行方不方便……一批群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事得到有效解決。

　　不忘初心、牢記使命，說到底是為什么人、靠什么人的問題。以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心。

　　習近平總書記一言以蔽之：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！?/span>

　　黨的十八大以來的歷次黨內集中學習教育，本質上都是重溫初心、感悟初心、踐行初心的過程。

　　黨的群眾路線教育實踐活動中，焦裕祿“綠我涓滴，會它千頃澄碧”的抱負引發共鳴，“為了誰、依靠誰、我是誰”的反省觸及靈魂，“想發財別做官”的告誡振聾發聵，“公款姓公、公權為民”的邏輯深入人心……

　　反“四風”，改作風，樹新風，廣大黨員干部更加清醒地認識到，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。

　　“三嚴三實”專題教育中，習近平總書記提出明確要求：“‘三嚴三實’是我們天天要面對的要求，大家要時時銘記、事事堅持、處處上心，隨時準備堅持真理、隨時準備修正錯誤，凡是有利于黨和人民事業的，就堅決干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于黨和人民事業的，就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改?！?/span>

　　縣處級以上領導干部深學、細照、篤行，在思想、作風、黨性上進行了又一次集中“補鈣”和“加油”。

　　“兩學一做”學習教育中，廣大黨員、干部對照黨章黨規嚴明規矩、樹立規范、明確標準，切實把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。

　　黨史學習教育中，廣大黨員、干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局，從百年黨史中啟迪智慧、凝聚力量，不斷深化對黨的性質宗旨的認識，以實際行動把好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。

　　…………

　　一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發。

　　2014年3月，在河南蘭考同基層干部群眾座談時，習近平總書記發人深省地提出：“革命戰爭年代我們黨同敵人作斗爭，一刻也離不開老百姓的保護和支持，黨執政了是不是能做到一刻也離不開老百姓？”

　　經歷了一次次思想再動員、初心再覺醒、使命再升華，廣大黨員干部用“我為群眾辦實事”的實際行動作出了回答——

　　數以百萬計的扶貧干部盡銳出戰，堅決打贏脫貧攻堅戰，帶領群眾攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅?！爸灰疫€干得動，我都永遠為村里的老百姓做事”“我是一名共產黨員，帶領群眾拔窮根我義不容辭”……時代強音回響在廣袤原野；

　　數以千萬計的黨員干部沖鋒在前，不計其數的基層黨組織化身戰斗堡壘，同時間賽跑、與病魔較量，構筑起疫情防控的堅固防線，“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”，鏗鏘承諾響徹神州大地；

　　“廁所革命”、垃圾分類、清潔取暖、提高養老院服務質量、老舊小區改造……各級黨組織和廣大黨員從群眾中來，到群眾中去，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題；

　　全黨上下堅守人民立場，踐行以人民為中心的發展思想，自覺同人民群眾想在一起、干在一起，風雨同舟、同甘共苦，堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

　　…………

　　“一切為民者，則民向往之?！睔v史從不偏愛哪一個政黨，誰把人民放在心上，人民就把誰放在心上——

　　“我不認識他們，也叫不出他們的名字，但我認識他們胸前的徽章?！?/span>

　　“只要有黨員在行動，黨旗在飄揚，我們就心中不慌?！?/span>

　　“為什么老百姓衷心擁護黨？因為我們黨是全心全意為人民服務的?！?/span>

　　一句句發自肺腑的話語，樸實而真誠，道出了人民群眾對黨的擁戴和信賴。

　　“大道之行也，天下為公?！?/span>

新的趕考之路上，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們黨煥發出前所未有的歷史主動精神、歷史創造精神，正團結帶領人民信心百倍書寫著新時代中國發展的偉大歷史。只要我們始終牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，始終保持黨同人民的血肉聯系，大力弘揚偉大建黨精神，勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想，我們的事業就一定會越來越壯大，我們的道路就一定會越走越寬廣。

第一把刷子。時時刻刻胸懷好“國之大者”

“對國之大者要心中有數”，這是習近平總書記對黨員和干部提出的明確要求?！按笳摺标P乎全局、關乎長遠、關乎根本，而“國之大者”則事關方向方位、事關國計民生、事關關鍵要害。所謂“國之大者”，就是中國人民的幸福、中華民族的復興，就是事關全局、事關根本、事關未來、事關黨和國家事業興衰成敗的大事。習近平總書記關于“對國之大者要心中有數”的重要論述，蘊含著堅決做到“兩個維護”的政治要求，蘊含著觀大勢系大局謀大事的時代要求，蘊含著不折不扣落實中央精神的實踐要求，蘊含著立足崗位擔當作為的能力要求。有的同志認為，“國之大者”是黨和國家的大事，是高級領導干部的事，與自己的工作生活很遙遠。這種想法是極其錯誤的。做工作如果不知道“國之大者”是什么，就辨不明方向、找不到方位、掌握不好方寸。得其大者，方能兼其小?，F實中，我們有的干部看問題缺乏戰略性、前瞻性、敏銳性，對“時”與“勢”的發展變化反應遲鈍，對黨和國家關心的事一問三不知，對人民群眾期盼的事置若罔聞，對問題的處理視野狹窄、思路不寬、事務主義、經驗主義，或不知所措、或躲繞推搡，等等。究其原因，很重要的一條就是對“國之大者”心中無數或假裝糊涂，這對黨和人民事業的發展是極其危害的。——政治是靈魂、是統帥，胸懷好“國之大者”就要旗幟鮮明講政治。習近平總書記強調，“要自覺講政治，對國之大者要心中有數，關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，切實把增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’落到行動上，不能只停留在口號上”。旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優勢。領導干部要做到對“國之大者”了然于胸，首先要提高政治站位，善于從政治上思考問題，善于從一般事務中發現政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發現政治端倪，善于從錯綜復雜的矛盾關系中把握政治邏輯，深入透徹地去解決問題。要不斷提高政治意識，做到觀察分析形勢考慮政治因素、出臺政策措施重視政治影響、部署推進工作把握政治要求、處置敏感問題防范政治風險。要不斷增強政治定力，堅持政治立場不移、政治方向不偏，排除各種干擾，堅定不移貫徹黨的路線方針政策，敢于為黨和人民利益犧牲一切。——大局是中心、是重點，胸懷好“國之大者”就要觀大勢謀大局。古人說：“先立乎其大者，則其小者弗能奪也?！绷暯娇倳洀娬{，“領導干部想問題、作決策，一定要對國之大者心中有數，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區和部門的工作融入黨和國家事業大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩”。作為領導干部必須具備知大局、懂大局、為大局的眼界胸懷和能力本領。只有始終心懷“國之大者”，方可有大格局、大作為，方可因勢而謀、因勢而動、因勢而進。領導干部要在學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，經常同黨的基本理論、基本路線、基本方略，同黨中央重大決策部署，同習近平總書記重要指示批示精神對標對表，自覺站在黨和國家的戰略全局、政治大局上想問題、作決策、辦事情，防止工作片面化、簡單化。要把中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”，作為我們謀劃工作的基本出發點，加強工作戰略性、系統性、前瞻性研究謀劃，看得清辨得明大勢、大事和大局。要牢固樹立全國一盤棋思想，堅持局部服從整體，善于從戰略全局謀劃推動工作，堅定維護黨和國家重大原則、重大立場和重大利益，防止和克服只見樹木不見森林、只看當下不顧長遠、只重局部忽視全局的“短視癥”。——責任是動力、是擔當，胸懷好“國之大者”就要敢擔當善作為。知之愈明，則行之愈篤。習近平總書記強調：“對國之大者要心中有數，強化責任擔當，不折不扣抓好中共中央決策部署和政策措施落實?！奔缈盖Ы镏^之責，背負萬石謂之任。國家大事體現在一個個重大部署上、一項項重大任務上，不僅要認識清楚、目標清晰，更要落實責任、落實到底、抓出成效。國之大者、氣象萬千，國之大者、為國為民。領導干部要強化責任意識，堅持苦干實干、攻堅克難，敢于直面問題，不回避矛盾，不掩蓋問題，做到知責于心、擔責于身、履責于行，切實肩負起在危機中育新機、于變局中開新局、推動實現高質量發展的時代重任。要強化執行力，堅決貫徹執行組織的決議、決定，不打折扣、不搞變通、不作選擇，堅決防止各種象征性執行、選擇性執行、低水平執行，確保政令暢通、令行禁止。關鍵在于落實，成敗系于落實。要務求實效，深刻領會黨中央戰略意圖，既胸懷大局，找準坐標定位，又腳踏實地、敢于擔當、善于作為，切實把黨中央精神和工作實際結合起來，創造性地開展工作。

第二把刷子。原原本本踐行好新發展理念

習近平總書記指出，“理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的”，“發展理念搞對了，目標任務就好定了、政策舉措跟著也就好定了”，“黨員干部特別是領導干部要提高貫徹新發展理念的能力和水平，努力成為領導經濟社會發展的行家里手”。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，科學回答了新時代需要什么樣的發展、應該選擇什么樣的發展道路等一系列重大問題，深刻闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。創新發展注重解決發展動力問題，協調發展注重解決發展不平衡問題，綠色發展注重解決人與自然和諧問題，開放發展注重解決發展內外聯動問題，共享發展注重解決社會公平正義問題。新時代的領導干部，必須具備全面貫徹落實新發展理念的能力。理者，物之固然，事之所以然也。發展實踐需要發展理念的引領，發展理念是否對頭，從根本上決定著發展的成效乃至成敗。當前，國際形勢風云變幻，受新冠肺炎疫情疊加影響，全球經濟發展放緩，逆全球化潮流凸顯。就國內而言，長期向好的基本面雖沒有變，但發展過程中仍積累了不少矛盾和問題?？吹絾栴}并不難，難在于解決問題。面對業已發生深刻變化的國內外發展大勢，繼續沿著以往的發展老路顯然行不通。我們黨審時度勢，科學分析國內外大勢，提出了“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、實現高質量發展”的戰略要求。發展理念具有很強的戰略性、綱領性、引領性，是指揮棒、紅綠燈，是發展思路、方向和著力點的集中體現，是管全局、管根本、管長遠的導向。循道而行，功成事遂。貫徹新發展理念，是新階段繼續推動我國經濟社會高質量發展、推動全面建設社會主義現代化的必由之路。能否貫徹新發展理念，決定著第二個百年奮斗目標能否實現，決定著中華民族偉大復興中國夢的成敗。領導干部要深學篤信，通過不斷地多維比較學、聯系實際學，深入把握新發展理念的豐富內涵、精神要義和重大意義。——知其意悟其理，內化成自然。貫徹新發展理念，是一場從體制機制到工作方法的全方位變革，是一項相互聯系、相互貫通、相互促進的系統性工程，要融會貫通，不能顧此失彼，也不能相互替代，哪一個發展理念落實不到位，發展進程都會受到影響。領導干部要從根本宗旨上把握，為人民謀幸福、為民族謀復興，這既是黨領導現代化建設的出發點和落腳點，也是新發展理念的根和魂，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。要從問題導向上把握，發展的問題一點不比不發展來得少，只有堅持問題導向，把問題作為研究制定政策的起點，把工作著力點放在最突出的矛盾和問題上，以更加精準的舉措推動高質量發展。要從工作方法上把握，用好辯證法，堅持系統的觀點、“兩點論”和“重點論”相統一、繼承和創新相統一、具體問題具體分析，統籌兼顧，點面結合，結合實際積極探索，大膽試驗，運用法治思維和法治方式貫徹落實新發展理念。要從底線思維上把握，在貫徹落實新發展理念中及時化解矛盾風險，防止矛盾風險挑戰由小變大、由局部變成系統、由國際演變為國內、由經濟社會文化生態領域轉化為政治領域矛盾風險挑戰。——守其則踐其行，時代自成芳華。堅定不移貫徹新發展理念，不能講得頭頭是道，做起來輕飄飄，而是必須把相關要求落實落細落常。新時代的領導干部，只有充分意識到增強貫徹新發展理念能力的緊迫性，從內心深處不斷堅定貫徹落實新發展理念的信心和決心，在增強貫徹新發展理念的能力上狠下功夫，做到知行合一，才能真正把新發展理念落到實處。要把新發展理念轉化為領導干部引領發展的思維方式，始終在頭腦中確立起新發展理念，無論遇到什么事情都想著用新發展理念去思考審視、研究分析，打破傳統理念和慣性思維，多從適不適應、符不符合去考慮問題，做到謀發展、干事情、上項目自覺適應新常態、貫徹新理念。要把新發展理念轉化為謀劃工作的科學方法，立足崗位職責，善于把新發展理念全面融入工作考核、責任考核、干部考核中，體現到政策制定、工作安排、任務落實上。及時調整、糾正和摒棄不適應不符合甚至違背新發展理念的認識、行為和做法，切實把干部群眾引導到踐行新發展理念上，想事謀事干事都向新發展理念看齊、都按照新發展理念的路子去走。要把新發展理念轉化為推動工作的實踐能力，準確把握改革發展與自身所做工作的內在聯系，摸索規律特點，加強專業知識學習，不斷涵養專業精神、培育專業思維、提升專業素養、掌握專業方法，切實提高應對復雜工作局面的能力，努力成為推動經濟高質量發展的行家里手，才能交出無愧于黨和人民的新答卷。

第三把刷子。切切實實帶領好班子隊伍

人心齊，泰山移。一個好的班子隊伍，勝過千軍萬馬。一個好的班子隊伍，既要有過硬的單兵作戰能力，又要有善于團結協作、攻堅克難的本領，才能形成“1加1大于2”的強大效能。重視黨的領導班子和干部隊伍建設是我們黨的一項獨特政治優勢。習近平總書記強調，“領導班子是一個地方、一個單位的‘火車頭’，建設好領導班子是夯實黨執政的組織基礎的關鍵，也是抓好改革發展穩定各項工作的關鍵”，“要團結帶領人民實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須貫徹新時代黨的組織路線，努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍”。領導干部要當“班長”，不能當“家長”，做到總攬而不獨攬、果斷而不武斷，既嚴管又厚愛，努力帶出一支召之即來、來之能戰、戰之必勝的領導班子和干部隊伍。——干好工作是政績，帶好隊伍也是政績。為政之要，惟在得人。抓工作的關鍵是抓好干部，管事情的要害在于帶好隊伍。實踐證明，一個地方班子不強，發展肯定無望；隊伍不行，工作當然不行。從這個意義來說，抓好班子、帶好隊伍是一項更為重要的政績。既要作示范，更要帶著干。在一個組織里，成員的整體能力素質和業務水平是衡量團隊戰斗力強弱的重要指標。班子強不強，關鍵在“班長”。管好班子、帶好隊伍，“班長”的表率示范作用尤為關鍵。領導干部只有時時處處嚴格要求自己，身體力行地作出表率，將人格魅力轉化為凝聚團隊、感染群體的強大合力，才能形成“頭雁效應”，以模范行為影響人、感召人、團結人、帶動人，產生“無須揚鞭自奮蹄”的效果。領導干部不僅要統籌推進各項工作，還應堅持在實踐中錘煉人才，以好的隊伍和好的業績，實現抓工作與帶隊伍“兩促進、雙豐收”。——團結形成合力，團結成就事業。毛澤東同志曾說：“團結一致，同心同德，任何強大的敵人，任何困難的環境，都會向我們投降?！倍畧F結是大智慧。一個集體能否所向披靡，靠的是全體成員齊心協力。領導干部抓好班子帶好隊伍，其自身應當具備較強的團結合作能力，才能凝聚智慧和力量，激發團隊最大效能。只有搞好團結，才能增強工作的創造力和戰斗力。會團結是大本事。能不能搞好團結，是衡量和檢驗領導干部素質高低、黨性強弱的重要標志。團結就要顧全大局，以全局利益為重，充分發揚民主，廣泛聽取意見，多溝通多商量，集思廣益，擇善而從，用權不專權，不以權壓人，帶頭團結，常抓不懈，努力做好團結的表率。真團結是大境界。領導干部要虛懷若谷、光明磊落，工作中相互負責，密切協同，群策群力，增進友誼。工作對事不對人，少計較個人得失，相互“補臺”不“拆臺”，不搞自由主義，不建“小團體”。——事事必親躬，累死也無功。高明的領導干部，都懂得不能“大權獨攬”，不需要事必躬親，而要善于合理授權，將權力與責任分擔給下屬，統籌協調各方，調動下級積極性，只有這樣自己才會有更多的精力去做職責范圍之內的事情。要懂得放手，根據工作需要、下屬能力水平，授予下級一定程度的管理權限和自主權，使其更積極有效地完成任務，不該攬的不攬，不該收的不收，做到收放自如。當然，授權不是放手不管，完全“放養”，而是要給予下屬方向性、原則性、思路性指導；當遇到困難時，給予必要的幫助和協助；時時監督，幫助下級矯正糾偏，避免走錯方向，造成損失。——寬嚴并濟，嚴管厚愛。《管子》有云：“賞薄則民不利，禁輕則邪人不畏?！焙褓p與重罰互為補充、緊密聯系，是管權治吏、推動工作的重要手段。厚賞立信，重罰立威。厚賞是對能干事、干成事的人給予高額回報，讓其再創造出更大的利益，為他人樹立榜樣。而重罰則是對違法亂紀者加重處罰力度，讓他們“不貳過”，才能“吃一塹長一智”。若是一味地“施予恩惠”，很難讓人從內心去尊敬；若一心想“樹威立信”，也會招來口服心不服的怨恨?！皠側岵笔且环N智慧、一種藝術，對下屬既敢抓敢管、從嚴要求，又撐腰鼓勁、關愛寬容?！百p”得分明，“罰”得在理，才能促使下屬各安其位，各盡其才。抓好班子帶好隊伍，必須堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重、力度與溫度統一，才能調動和激發干部隊伍的旺盛戰斗力和蓬勃活力，促使干部想干事、敢干事、會干事、干成事、不出事。——用制度管人，依制度干事。“小智治事，中智治人，大智治制?！鳖I導干部必須樹立制度意識，用制度謀劃工作、靠制度推動落實。要推動責任落實制度化，實行定量、定性、定崗、定責管理，做到工作任務細化到點、具體任務明確到人，一級抓一級、層層抓落實。要推動督查督辦制度化，健全并嚴格執行日常監督、重點督查相結合的督查機制，嚴格抓好督查落實，確保順利推進。要推動正向激勵制度化，獎章要掛在具體人的脖子上，以實績論英雄，旗幟鮮明為想落實、敢落實、會落實的干部撐腰鼓勁。要推動約束懲戒制度化，板子要打到具體人的屁股上，嚴查不落實的事、嚴究不落實的人，堅決杜絕干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。

第四把刷子。真真實實掌握好情況問題

調查研究，是對客觀實際情況的調查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌調查清楚，把問題的本質和規律把握準確，把解決問題的思路和對策研究透徹。黨的十八大以來，習近平總書記多次對調查研究工作發表重要論述，而且身體力行、率先垂范。習近平總書記有關調查研究的系統論述，比較集中地反映在他的《談談調查研究》的講話中，以及《干在實處走在前列》《之江新語》書中的多篇文章中。從事領導工作，只有會調研、懂調研、愿調研，帶著問題親自察看、親身體驗，才能發現許多辦公室里看不到、聽不到、想不到的新情況和新問題，進而作出正確的決策，推動各項工作落地落實。——調查研究是做好工作的“基本功”。德國哲學家克羅齊曾說過：“人類用認識的活動去了解事物，用實踐的活動去改變事物?！闭{查研究就是這樣一種實踐活動，是人們正確認識世界、進而改造世界的重要手段和方法。一切從實際出發，堅持調查研究，是我們黨取得成功的重要法寶，也是我們黨的優良傳統和作風。調查研究是謀事之基、成事之道。我們黨發展的實踐也充分證明，什么時候重視調查研究，堅持理論聯系實際，黨的事業就順利發展；什么時候忽視調查研究，就會主觀與客觀相脫離，造成工作失誤，給黨的事業帶來損失。習近平總書記指出，“調查研究是做好領導工作的一項基本功，調查研究能力是領導干部整體素質和能力的一個組成部分”。領導工作，說到底是一個“決策-落實”的過程；領導者的職責，概括地說，就是作決策與抓落實。作決策需要調查研究，抓落實同樣也需要調查研究。因此，調查研究是領導干部必須掌握的基本功?！?/span>調查研究是決策部署的“定心丸”。毛澤東同志曾說：“我們的口號一是不做調查沒有發言權；二是不做正確的調查同樣沒有發言權?！绷暯娇倳涍M一步強調，“沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權”“調查研究多了，情況了然于胸，才能夠找出解決問題、克服困難的辦法，作出正確決策”“研究問題、制定政策、推進工作，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進行全面深入的調查研究”。調查研究是科學決策的基礎。不會搞調查研究，搞不好調查研究，缺乏客觀真實的“第一手資料”，科學決策就成一紙空談。搞好調查研究，才能真正認清事物，分析事物本質，才能掌握科學決策的“源頭活水”，才能制定出符合客觀實際的政策，保證在工作中少走“彎路”和“錯路”。只有緊扣地方發展需要，抓住前沿性、全局性、長遠性的大問題，關注思考最多、抓得最緊、關系最密切的現實問題，深入基層、深入一線開展有針對性的調查研究，才能真正發現群眾關注的熱點、難點、痛點和堵點，發掘群眾最關心、亟待解決的真問題，找到滿足群眾期求、符合地方實際的真舉措。——調查研究是工作作風的“晴雨表”。調查研究是一種能力，也是一種態度，更是一種作風，既要“身入”，又要“心至”。習近平總書記強調，“情況搞清楚了，就要堅持從實際出發謀劃事業和工作，使想出來的點子、舉措、方案符合實際情況，不好高騖遠，不脫離實際”。能力高不高，態度好不好，作風實不實，直接關系到解決實際問題的效果。不深入到事物內部，就不可能看到事物的本質。調查研究是“從群眾中來，到群眾中去”的過程，是“發現問題、分析問題、解決問題”的過程，來不得半點馬虎，必須在“艱苦深入”上用氣力、下功夫。如果缺乏扎實的工作作風，很難做好全過程閉環，更難以取得實質性成效。作風不扎實不過硬，調查研究就很容易“走過場”，走馬觀花轉一圈，沒有章法要材料，蜻蜓點水見群眾，淪為典型的“形式主義”。要堅決克服形式主義、官僚主義，經常深入困難多、情況復雜、矛盾尖銳的地方，避免只聽匯報不看實情、只到會場不到現場，多到基層一線找尋答案，少看“前院”和“盆景”，多看“后院”和“死角”，以誠心打動群眾，用誠心換真心，拉近與群眾的距離。

第五把刷子。扎扎實實貫徹好決策部署

一分部署，九分落實。落實是一切工作的歸宿，只有把辦法變成做法，工作才會向前推進，事業才會有所成就。抓落實體現一個領導干部的黨性修養、思想狀況、精神風貌、能力素質、工作作風。——干部干部，“干”字當先。作為領導干部不僅應是科學的決策者，更應是一個能推動決策不折不扣落地的落實者。不落實或落實不到位，就是不稱職的領導；沒有落實能力，就不是合格的領導。只有抓落實，才能“干在實處”，才能“走在前列”。——責任是動力，落實是能力。這能力那能力，不落實就沒能力；這水平那水平，落不實就沒水平。再好的政策和規定，如果不落實，就會形同虛設；再完善的制度，如果落實不力，也會流于形式；再美的藍圖，如果落實不徹底，也只會是鏡中花、水中月。領導干部要強化問題意識，自覺把責任擔在肩上，用落實踐行忠誠，以實干體現擔當，敢于啃硬骨頭，勇于向頑疾開刀。——實效是王道，落實要有效。抓落實的過程，就是不斷發現問題、分析問題、解決問題的過程。領導干部抓落實不僅要注重“做”，而且要追求“做好”。領導干部抓落實要堅持求真務實，堅決杜絕形式主義、官僚主義，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。——釘釘子精神不可少，一錘接著一錘敲。抓落實是做好工作、促進發展的永恒主題，只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。抓落實貴在持之以恒，也難在持之以恒。必須克服浮躁心態，強化恒心韌勁，不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名，一個目標一個目標去完成，咬定青山不放松，一茬接著一茬干，一錘接著一錘敲，一件一件抓落實，一年一年抓成效，從量變到質變，圖近功至恒遠，積小勝為大勝。

“長”就是獨當一面的特長、通盤考慮的專長和處事沉穩的擅長

獨當一面的特長

　　在大是大非面前不迷失方向，在繁雜改革面前不偏離方向，在利益誘惑面前不模糊方向，善于把方向、管導向、抓傾向，扭住根本，審時度勢。要提高膽識修養，有膽有識，知謀善斷，該出手時就出手。

通盤考慮的專長

　　善于把工作放在整個大局中考量，在千變萬化的形勢和錯綜復雜的矛盾中，把好全局，抓住關鍵，既抓“牛鼻子”，又會“彈鋼琴”，突出重點，兼顧一般，推動整體發展。

處事沉穩的擅長

　　遇事不慌，頭腦清醒，在重要任務、復雜局面、敏感問題面前，穩得住、看得準、有辦法。關鍵時刻敢于負責，重大問題勇于擔當，復雜局面穩妥駕馭。

“寬”就是眼界寬、知識面寬、胸襟寬

眼界寬

　　作決策要多權衡，既高站位、遠眼光，又切實際、接地氣，廣泛征集和采納各個層面的意見建議；看事物要多角度，認真分析利弊得失，把工作的發展趨勢和各種可能性想清楚、弄透徹，做好預警預判；用人要多考量，唯才是舉，任人唯賢，既重業績，又重經常，做到綜合評價，知人善任。

知識面寬

　　要懂政策、懂經濟、懂管理，從提升領導能力的角度出發，注意加強對社會治理、行政管理、項目管理、企業管理、人力資源管理等方面知識的學習，不斷拓寬自身的知識領域和視野，提高從政水平和管理能力。

胸襟寬

　　能容人之長，善于取他人長處補自己短處，共同進步；能容人之短，客觀地看待別人的短處，善于避短揚長，讓各類人才能夠創業有機會，允許失誤，鼓勵擔當；能容人之言，愿聽“忠言”，能聽“異言”，拒聽“讒言”。

“高”就是理論素質高深、謀篇布局高遠、工作藝術高超、道德情操高尚

理論素質高深

　　要加強理論學習，注重理論思考。工作實踐中，逐步養成對實踐問題作理論思考的習慣，把總結經驗教訓作為拓展理論聯系實際成果、提高自身素質的重要途徑。運用理論武器推動現實工作，讓理論知識成為得心應手的本領，避免將先進理論變為枯燥的書本知識。

謀篇布局高遠

　　牢固樹立“功成不必在我”的理念，多干打基礎、利長遠的事情，把促進可持續發展的各項“潛績”工作放在首位，在落實“潛績”工作中突出重點、突破難點，干出成績、干出口碑、干出民心。

工作藝術高超

　　要善于分工。工作不是哪一個人能夠獨立完成的。用人所長，避人所短，因材施用。要統籌兼顧，以較少的資源和較短的時間完成高質量、高效率的工作。要善于應對。具備應對和解決突發問題的能力。

道德情操高尚

　　要信念堅定，忠于黨，忠于祖國，忠于人民。要堅持正派為人，言行一致、表里如一；堅持公道干事，胸懷一腔浩然正氣，行得正、走得端，公正無私、不偏不倚，敢于擔當、敢于負責。盡一切可能為群眾多辦好事、多辦實事。做良好風氣的倡導者、實踐者和引領者，拒腐蝕、永不沾，干干凈凈干事。

“領”是領導干部的核心要義

　　“將者，士之心也?！?/span>當好領導干部，領是核心。一是政治引領。必須持續提高政治站位，不斷提升政治能力，善于從政治上觀察形勢、謀劃工作、考量得失，經常性開展政治體檢和黨性鍛煉，帶頭弘揚黨內政治文化，永葆領導干部的政治本色。二是方向統領。堅定不移把發展作為第一要務，著重把好事業發展的科學方向。善于用好調查研究這一傳家寶，堅持發展導向、問題導向、需求導向。三是品格率領。堅持德才兼備、以德為先，帶頭踐行社會主義核心價值觀，筑牢廉潔堤壩，知敬畏、守底線，永葆領導干部清廉本色。

“導”是領導干部的根本職責

　　“善戰者，因其勢而利導之?！?/span>當好領導干部，導是根本。一是學習先導。中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。適應形勢變化，需不斷增強本領不足的危機感、時不我待的緊迫感，先學一步、深學一層。二是專業指導。當好黨的事業的“開路先鋒”，分管部門干部信任的“指路明燈”，必然要求領導干部政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正，不斷提高專業化水平。三是思想疏導。既要管好業務，又要抓好思想。及時捕捉、準確研判群眾的思想關切，做到因勢利導、遇河搭橋，訴求合理的解決問題到位、訴求不盡合理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，既解決問題，又做群眾的貼心人。

“干”是領導干部的價值基石

　　“干部干部，干字當頭?！?/span>當好領導干部，干是關鍵。一是真情實干。永葆強烈的事業心和責任感，堅持用心、用情、用力工作，以對黨、人民和歷史高度負責的精神、用鐵的肩膀扛起職責使命，轉化為推動事業發展的實際行動。二是踏實肯干。常言道，喊破嗓子，不如甩開膀子、干出樣子。要把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中，一步一個腳印地抓落實，一項一項去攻堅、去突破、去解決，精益求精、追求卓越，努力把各項工作做到極致。三是擔當敢干。干部的價值在干事，干事就要有擔當。要爭當改革創新的先行者，事不避難，敢啃硬骨頭，敢于涉險灘，不等不靠，身先士卒。同時，堅持為擔當者擔當、為負責者負責，營造鼓勵擔當的濃厚氛圍。

“部”是領導干部的基礎支撐

　　“基礎不牢，地動山搖?！?/span>當好領導干部，部是基礎。一是建強支部。一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，注重激發基層黨建工作活力，充分發揮基層黨組織的“橋頭堡”作用。二是用好干部。要及時發現大膽起用優秀干部，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺。堅持人崗相適、人盡其才、用當其時，充分激發和調動廣大干部為事業貢獻聰明才智、奮力創新創造的內生動力。三是打牢根部。發揮制度的基礎性、全局性、根本性作用，通過機制再造、制度完善，優化工作流程，提升工作效能，努力做到解決一類問題、消除一個病根、完善一套制度。

當好領導干部，核心在“領”，根本在“導”，關鍵在“干”，基礎在“部”。全面準確把握其內涵特征與實踐路徑，真正形成政治自覺、思想自覺和行動自覺，才能不忘初心、繼續前進，書寫“忠誠、干凈、擔當”的生動實踐。

李永生  選編

1、禁止散布傳播違背黨的理論路線方針政策以及丑化黨和國家形象的言論；禁止散布傳播違背中央重大決定的言論。

2、禁止在微信工作群內發布涉及國家秘密、工作秘密、內部敏感事項以及任何在辦案件、涉密案件的相關信息。

3、禁止將工作要求宣傳之外的內容轉發至微信朋友圈、微博等公共媒體。

4、禁止制造和傳播各類謠言。

5、禁止轉發有違社會公德、危害他人身心健康的低俗文字和圖片、視頻。

6、禁止違規從事以營利為目的以及與自身身份不相符的推銷、推廣活動。

7、禁止傳播迷信信息和從事迷信活動。

8、禁止公開談論和透露他人隱私。

9、禁止發布其他不當言論。

    對于個人而言，應當按照自身工作職能范圍，加入相應的工作群，做到不隨意加入、退出，不邀請無關人員入群。

    因部門調整或工作變動的，應當自離職之日起自覺退出相應工作群。此外，使用朋友圈、微博等公共媒體發表言論，也應當自覺遵守以上“九個禁止”。

      李永生  選編

2022年5月25日，市工信局總工程師楊雪梅一行視察碳氫研究院位于小紀汗井克梁村清潔取暖示范基地，調研基地建設及運行情況?？偨浝硖茀f平、技術研發部工作人員陪同。

唐協平介紹了碳氫研究院開展清潔取暖模式探索及取暖設備研發過程，目前公司已探索出太陽能光熱+甲醇、太陽能光伏+甲醇、甲醇三種清潔取暖模式，同時開發出甲醇灶具、甲醇熱水器等一系列產品。在示范基地現場，工作人員詳細講解了三種取暖模式運行原理及運行成本。

楊雪梅調研后表示，碳氫研究院在清潔取暖模式上的探索成績有目共睹，尤其是太陽能光熱+甲醇取暖模式，降低了50%左右運行成本。希望公司能繼續站在用戶角度，穩扎穩打研制出更加優質產品，切勿‘追風口，賺快錢’。同時要保證安全生產經營，要嚴格按照相關標準執行，保障清潔取暖規范實施，讓用戶放心使用。

2022年5月24日，市人大常委會黨組成員、副主任賀文元一行在高新區管委會副主任張軍等領導陪同下蒞臨創新中心考察指導。

公司總經理唐協平對創新中心建設情況、已開展業務和即將孵化重點項目向考察組做了詳細介紹。

在參觀創新中心展示中心過程中，賀文元重點解了甲醇重卡動力性、經濟型、環保性、續航能力優勢和目前實際運行情況，以及甲醇在民用清潔取暖、灶具、農業、生物化工、燃料電池等方面的應用場景。他表示十分看好甲醇重卡發展前景，并對甲醇清潔取暖工作提出意見，希望公司按照《榆林市冬季清潔取暖三年實施方案》要求，用好政策優勢，持續加強技術研發和應用推廣強度。未來創新中心將繼續發揮平臺優勢，將綠色甲醇事業發展壯大。

      領導干部，一是“領”，二是“導”，三是“干”，四是“部”。字面理解并不復雜，做起來卻是千差萬別。

“領”是領導干部的核心要義

　　“將者，士之心也?！?/span>當好領導干部，領是核心。一是政治引領。必須持續提高政治站位，不斷提升政治能力，善于從政治上觀察形勢、謀劃工作、考量得失，經常性開展政治體檢和黨性鍛煉，帶頭弘揚黨內政治文化，永葆領導干部的政治本色。二是方向統領。堅定不移把發展作為第一要務，著重把好事業發展的科學方向。善于用好調查研究這一傳家寶，堅持發展導向、問題導向、需求導向。三是品格率領。堅持德才兼備、以德為先，帶頭踐行社會主義核心價值觀，筑牢廉潔堤壩，知敬畏、守底線，永葆領導干部清廉本色。

“導”是領導干部的根本職責

　　“善戰者，因其勢而利導之?！?/span>當好領導干部，導是根本。一是學習先導。中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。適應形勢變化，需不斷增強本領不足的危機感、時不我待的緊迫感，先學一步、深學一層。二是專業指導。當好黨的事業的“開路先鋒”，分管部門干部信任的“指路明燈”，必然要求領導干部政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正，不斷提高專業化水平。三是思想疏導。既要管好業務，又要抓好思想。及時捕捉、準確研判群眾的思想關切，做到因勢利導、遇河搭橋，訴求合理的解決問題到位、訴求不盡合理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，既解決問題，又做群眾的貼心人。

“干”是領導干部的價值基石

　　“干部干部，干字當頭?！?/span>當好領導干部，干是關鍵。一是真情實干。永葆強烈的事業心和責任感，堅持用心、用情、用力工作，以對黨、人民和歷史高度負責的精神、用鐵的肩膀扛起職責使命，轉化為推動事業發展的實際行動。二是踏實肯干。常言道，喊破嗓子，不如甩開膀子、干出樣子。要把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中，一步一個腳印地抓落實，一項一項去攻堅、去突破、去解決，精益求精、追求卓越，努力把各項工作做到極致。三是擔當敢干。干部的價值在干事，干事就要有擔當。要爭當改革創新的先行者，事不避難，敢啃硬骨頭，敢于涉險灘，不等不靠，身先士卒。同時，堅持為擔當者擔當、為負責者負責，營造鼓勵擔當的濃厚氛圍。

“部”是領導干部的基礎支撐

　　“基礎不牢，地動山搖?！?/span>當好領導干部，部是基礎。一是建強支部。一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，注重激發基層黨建工作活力，充分發揮基層黨組織的“橋頭堡”作用。二是用好干部。要及時發現大膽起用優秀干部，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺。堅持人崗相適、人盡其才、用當其時，充分激發和調動廣大干部為事業貢獻聰明才智、奮力創新創造的內生動力。三是打牢根部。發揮制度的基礎性、全局性、根本性作用，通過機制再造、制度完善，優化工作流程，提升工作效能，努力做到解決一類問題、消除一個病根、完善一套制度。

當好領導干部，核心在“領”，根本在“導”，關鍵在“干”，基礎在“部”。全面準確把握其內涵特征與實踐路徑，真正形成政治自覺、思想自覺和行動自覺，才能不忘初心、繼續前進，書寫“忠誠、干凈、擔當”的生動實踐。

習近平總書記在2022年春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上強調，“守住拒腐防變防線，最緊要的是守住內心”。此前，他還多次引用中華優秀傳統文化中的經典論述，來強調要重視守住內心。比如，“身之主宰便是心”“不能勝寸心，安能勝蒼穹”“天下之難持者莫如心，天下之易染者莫如欲”，等等?？梢?，心理之于拒腐防變具有重要意義，守住內心是守住拒腐防變防線的重要一環。

近年來，相較于臨近退休干部的“晚節不?！?，年輕干部因貪腐而“早節不?！钡默F象受到越來越高的關注，而且這一現象具有鮮明的代際特點。在對2019—2022年落馬的近40個年輕干部貪腐案例的分析中發現，“早節不?！背尸F更加年輕化趨勢，“90后”甚至“95后”貪腐的情況在增多，他們當中絕大多數人都還沒有走上重要或關鍵領導崗位，因權力觀扭曲、被圍獵等情況而導致的貪腐不多；很多人本身家庭條件相對優越，因物質上的匱乏感、攀比誘發心理失衡等情況而導致的貪腐也不多；還有一部分人在成就動機和事業心上并不怎么強，因提拔遇挫、仕途不如意等情況而導致的貪腐也不多。相反，因網絡游戲、網絡賭博、直播打賞、過度消費或者身邊貪腐行為的不良示范而導致的貪腐較多；剛參加工作一兩年內就走上貪腐之路的情況較多；在短期內“快速變現”，涉案金額較大且揮霍一空的情況較多；運用比較隱蔽的信息技術手段進行謀利的情況也較多。深入分析這些典型特征不難發現，心理因素仍然是不容忽視的重要誘因，而且在初次犯罪發生后，心理因素還起到了催化和推波助瀾作用。

年輕干部守住拒腐防變防線，“應堅決拋棄‘看戲’心態，真正從別人身上汲取教訓，把未病當作有病防”（《習近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第509頁）。在具體實踐中，年輕干部要在“早節不?！钡牡湫桶咐袑W會分析和把握其貪腐行為背后的心理誘因及作用機制，從而真正守住內心拒腐防變防線。

一、“早節不?！钡男睦碚T因分析

    誘發貪腐行為的原因，既有外部的環境因素，更有內部的心理因素，而且心理因素是主要誘因。只有在相關的心理因素具備并產生實質影響時，環境因素才會真正介入，最終誘發貪腐行為。從年輕干部這一特定群體來看，其“早節不?！北澈蟮男睦碚T因主要包括以下幾個方面。

自我認知模糊或偏差。“知人者智，自知者明；勝人者有力，自勝者強?！绷疂嵶月少F在自知自勝。從“早節不?！钡牡湫桶咐齺砜?，不少年輕干部在自我認知上就出了問題，自勝更是無從談起。首先，“早節不?！钡哪贻p干部，往往缺乏對現實自我和理想自我的清晰認識。這主要表現為，在個人成長過程中，物質上往往都得到比較好的滿足，在現實自我上很少體驗到匱乏感，為了改善自身處境或命運而不斷設定目標并為之努力奮斗的意愿不強。步入工作崗位后，對職業生涯中的理想自我基本上也沒有概念，而且也不想或急于為自己設定奮斗目標。在生活無壓力、事業無追求、奮斗無動力的狀態下，精神上的空虛感不可避免地會滋生。此時，網絡游戲、網絡賭博以及其他娛樂手段等便很容易趁虛而入。其次，參加工作不久就發生貪腐行為，意味著年輕干部組織社會化的過程尚未完成。相應地，年輕干部職業化自我的形象也未能建立起來，對自身角色以及手中的權力沒有清醒的認識和敬畏，對工作規程、廉潔紀律、犯罪成本等也都缺乏認知，導致因一時的貪圖享樂而陷入自我放縱，在貪腐過程中表現出更貪婪、更大膽的特點。再次，自我認知偏差也在一定范圍內存在。這典型地表現為個別年輕干部在成長過程中的某種“心愿”未能滿足或“夢想”沒能實現，比如，成為網絡游戲中的“英雄”“大咖”“王者”或者備受矚目和追捧的“網紅”“富豪”等。內心的缺失感也在潛移默化中強化了相應的形象或角色認同。于是，在工作崗位具備可以撬動某種“資源”來實現個人愿望的便利時，他們往往難以抑制“自我實現”的沖動。

攀比與盲從心理。當人在缺乏清晰的自我認知和積極的自我認同時，就容易隨波逐流。對于年輕干部而言也是如此。從心理需求的角度看，每個人都有尋求群體歸屬和他人認同的需求。但是，當對工作的歸屬感和認同度不高時，年輕干部便很自然地傾向于在工作之外尋求歸屬和認同需求的滿足，而與其聯系和交往最緊密的朋友圈剛好就承載了這一功能，尤其是當年輕干部孤身一人在異地工作時表現得更加明顯。在融入朋友圈的過程中，當發現其他人在玩某款網絡游戲、進行網絡賭博或熱衷于某些高端奢侈品消費時，出于好奇或者為了消磨時間，有的年輕干部也就跟著開通賬號、下賭注或開始高消費行為。在自身財力難以為繼時，“頭腦一熱”就挪用了公款或收受了他人的賄賂，用于游戲充值或其他消費行為。

討好心理。總體來看，年輕干部有在交往中通過自我表現來贏得異性青睞的意愿和沖動，這本來屬于正常的需求和現象，但通過眾多案例的梳理不難看出，這也成為部分年輕干部的廉政風險點。究其原因，主要是在與異性交往中不當的討好心理作祟。而就交往的情形來看，又包括現實中的交往以及與網絡主播的虛擬交往兩類。在現實交往中，通過出入高檔消費場所、購買奢侈品、汽車或房產以及旅游等方式向對方展示自己的經濟實力，以塑造一個“年輕有為”“能力很強”“善于理財”“出手大方”的良好形象，提高自己在對方心中的地位，滿足自己的虛榮心。個別年輕干部在直播秀場中，也在討好心理的驅動下，為了能夠獲得與主播緊密互動的機會，或者成為粉絲榜的“霸榜領袖”，給心儀的主播大肆打賞、購買禮物，在虛無“快感”中放縱和迷失了自我。

從眾心理。年輕干部因為涉世未深、缺乏經驗和判斷能力，當周圍有不廉行為示范時，出于對群體的認同和遵從，或者迫于群體壓力，或者剛好遇到經濟上比較拮據的情況，也容易產生從眾心理，在貪污挪用公款或收受他人好處等方面表現出效仿行為。而且，在從眾心理的影響下，還會對自己的貪腐行為進行合理化解釋，產生“別人都可以我為什么不可以”“別人都收我不收，就顯得格格不入了”“別人這么做不是一直也都沒事嘛”等錯誤認識。久而久之，對自己的放任行為習以為常，甚至還變本加厲地謀取不正當利益。

挫折后的補償心理。年輕干部在崗位的調動或提拔以及人際交往等方面難免會遇到一些挫折。對于所經歷的挫折，大多數人都能妥善應對。但也有少部分干部因崗位調整、未能如愿提拔或者在戀愛婚姻關系中受挫等而受到明顯的心理沖擊，產生心理上的失衡，誘發挫敗感、沮喪感、無奈感等消極心理體驗。這些消極的心理體驗持續久了，向內會導致自我評價水平降低、自我認同感降低、對未來的積極心理預期降低，向外會導致對他人如何評價自己、組織如何對待自己等方面的認知出現偏差。在自我認知和社會知覺上的失調，會進一步導致非理性信念，誘發“仕途上無望，經濟上補償”“活得更灑脫，讓人羨慕”等念頭，并最終以物質化的手段進行自我滿足或自我修飾來“療愈”自己。而且，一旦在高檔消費場所、高端奢侈品等物質化載體上“找到感覺”，會更加強化其享樂心理，把物欲滿足當作興趣愛好和最大樂趣，對自己的貪婪行為更加放縱。

上述五大因素是誘發年輕干部“早節不?！钡闹饕睦沓梢?。從實際案例來看，既有單一心理因素誘發的貪腐行為，也有多個心理因素相互交織和共同影響下誘發的貪腐行為。這些因素對貪腐行為具有重要的預測和解釋作用，但是這些因素何時會導致年輕干部對廉政風險的抵御能力下降，何時會觸發實質性的貪腐行為，往往不可預知。即便如此，年輕干部在自我管理中，仍要對此加以重視，提高對自身心理變化的敏感性，防止上述心理失調的發生。

二、“早節不?！钡男睦碜饔脵C制

就“早節不?！钡木唧w案例來看，涉案的年輕干部往往年紀不大、權力不大、工作時間不長，但涉案金額卻很大，而且幾乎都被揮霍一空。這其中的原因何在？理解年輕干部貪腐行為的心理成因，不僅要把握上述心理誘因，還要看到貪腐行為發生后所伴隨的心理作用機制。這一系列心理作用機制，導致年輕干部在“早節不?！钡腻e誤道路上從偶然的失足走向全然的失控。

僥幸心理的助長作用。從公開報道或懺悔書來看，不管誘發年輕干部貪腐行為的原因是什么，他們在初次行為發生后都會或多或少地感到焦慮、不安或恐慌，但是事后發現擔心是多余的，自己的行為并沒有被發現，僥幸心理也便油然而生。而且，這種僥幸心理不是完全憑空的，他們還會為自己的僥幸找到“事實”依據或合理化解釋。比如，技術型僥幸心理，“做得那么隱蔽，不可能被發現”；經驗型僥幸心理，“別人這么干都沒事，不可能就我被發現”；關系型僥幸心理，“我們關系‘鐵’，不可能會有事”；認知型僥幸心理，“肥私不損公，兩不耽誤”，等等。在僥幸心理的作用下，他們會減少對貪婪行為及其不良后果的擔憂。當然，隨著謀取不正當所得的金額越來越大，有時他們內心可能也會害怕，甚至可能還會想象或夢到自己鋃鐺入獄的場景。但即便如此，他們還是抑制不住自己的貪念。因為在一次又一次謀取不正當利益而又沒有東窗事發的情況下，“不會被發現”的自我假設也在被驗證，僥幸心理也在被強化，對貪婪行為的助長作用也會有增無減。

膨脹物欲或虛無“快感”支配下的自我放縱。不同于其他群體將不正當所得藏匿或隱蔽起來，年輕干部的貪腐呈現快速變現和快速揮霍的典型特點。他們利用職務便利謀取的不正當所得，幾乎都被用于出入各種高端消費場所、購買心儀的奢侈品或者游戲充值和購買裝備、網絡打賞、網絡賭博等。膨脹物欲不斷得到無節制的即時滿足，或者在虛擬世界中體驗到強烈的肆意放縱“快感”，對他們而言都具有巨大的吸引力，使其能夠盡享沉浸其中的美妙和愉快。這種與高消費狀態相伴隨的特別體驗，不僅能夠抵消其對貪腐行為及其暴露風險的顧慮和恐懼，還會導致他們的低層次物欲進一步膨脹，或者對網絡世界的虛無“快感”更加欲罷不能，使其越來越自我放縱，在消費主義和享樂主義的支配下，對金錢的需求變得更加強烈，而對具體的揮霍額度卻漠不關心，以至于有的年輕干部在案發后知道自己的涉案總金額時，“當場情緒就崩潰了”。

在物我關系和人我關系中建立起的虛假自我認同。對貪腐行為心存僥幸，自欺欺人，說明對自身行為及其正當性還有基本的自我認知，還會有所節制。當這一基本的自我認知都喪失時，自我約束將趨于完全失靈，在貪腐路上也會變得更加肆無忌憚、變本加厲。而自我認知喪失的標志，則是對自身貪腐行為以及高消費行為的習以為常。其背后深層次的心理機制是，在物我關系和人我關系中建立起的虛假自我認同。在物我關系方面，不管是在現實生活中對各類化妝品、奢侈品、電子產品、豪車、旅游等方面的予取予求，還是在網絡世界中對各類游戲充值、購買裝備、賭博下注、打賞主播的一擲千金，都極大地強化了他們對物質的支配感、掌控感，使其擁有了“理想生活”的真切體驗，在與高消費相匹配的“成功者形象”上不斷自我確認、自我欣賞和自我陶醉。在人我關系方面，不管是博得戀人或網絡主播的歡心，還是享受管理或服務對象的拉攏、贊美和吹捧，抑或是可以隨意雇人在網絡游戲中給自己陪練以及幫忙升級，都讓他們感受到在人際關系中的主導權和支配權，享受著在人際關系中居于“中心地位”的快感。而物我關系和人我關系通常是交織在一起的，在這二者中獲得的滿足越多，越容易強化虛假的自我認同，使他們覺得自己“本來就該是這樣”。也正是基于這樣的“人設”，他們可能不僅不覺得自己的行為是貪婪和揮霍，反而還會任由自己去肆意享受“快意人生”。

可見，不管是由于何種原因，貪腐行為一旦被誘發，個體在心理上都會發生更加微妙或深刻的變化，有時甚至會產生化學反應，導致自控力逐漸喪失，最終釀成大禍。因此，年輕干部要深化對上述作用機制的認識，在廉潔自律上更加保持警惕，不能有半點松懈或放縱。

三、“早節不?！钡男睦矸婪?/span>

結合對具體案例及其心理誘因、心理作用機制的分析，年輕干部防范掉入“早節不?！钡南葳?，關鍵要增強心理定力。心理定力不強，很容易在自身欲望、外界誘惑以及所擁有的權力中迷失。具體來看，年輕干部要重視通過以下途徑增強心理定力，做好廉潔從政心理風險的防范。

樹立成長目標，避免在“躺平”中迷失。事業無追求、成長無目標、奮斗無動力的“躺平”狀態，不僅無助于年輕干部維持良好的身心狀態，還有可能滋生廉潔從政的心理風險。已有的案例也證明了這一點。人的心理是只有不斷接受新鮮刺激才能保持活力，只有內心充盈才能抵御外界不必要的干擾和誘惑。相反，當接收的有效刺激不足、內心空虛時，心理活動不會靜止，反而更容易躁動，想要通過尋求其他形式的刺激來進行補償。當年輕干部在職業生涯上沒有方向和目標，放縱自己長期處于“躺平”狀態時，在應付完工作之后，缺少精神寄托，就容易被感官刺激更強烈的活動（如網絡游戲、網絡直播等）所吸引，一旦在其中體驗到消費快感，便難以自拔。因此，不管從個人發展的角度，還是從防范“早節不?！钡慕嵌?，年輕干部都應該重視做好職業生涯規劃，為自己樹立清晰的成長目標。年輕干部要將“想明白當干部為什么、在崗位干什么，走好從政第一步”（習近平：“在全國組織工作會議上的講話”，《當代黨員》2018年第19期）作為根本性的問題加以審視、思考和謀劃，使職業化自我的形象更加清晰。在此基礎上，將寶貴的青春時光用于學習、實踐和自我發展，掌握和用好世界觀、人生觀、價值觀的總鑰匙，以此指導自己的事業觀、利益觀、得失觀，從而使自己的內心更加堅定和充盈，面對誘惑和挑戰時能“做到穩重自持、從容自信、堅定自勵”（習近平：“青年要自覺踐行社會主義核心價值觀—在北京大學師生座談會上的講話”，《人民日報》2014年5月5日）。

培養健康生活情緒，避免在玩樂中迷失。在工作和學習之余，年輕干部確實需要通過一定的興趣活動為載體來調節工作壓力、舒緩不良情緒。然而，興趣愛好也是一把雙刃劍，如果選擇和自我管理不當，也很容易在其中沉淪和迷失。從實際案例來看，不管是年輕干部，還是領導干部，因興趣愛好走上貪腐之路的都大有人在。為此，習近平總書記多次強調要重視培養健康的生活情趣，時刻檢點生活的方方面面，并且增強自控力。年輕干部生活閱歷有限，自我約束能力不強，更應該對此加以警惕。具體來看，年輕干部要重視生活情趣這一小事小節對于個人潛移默化的影響。一方面，要防止在不健康的生活情趣中迷失自我、丟掉原則、喪失底線，尤其要減少以消費行為為主導的興趣愛好，遠離網絡游戲、網絡賭博、網絡直播等不良嗜好；另一方面，要重視和善于培養積極的興趣愛好，以能夠強健體魄和培養注意力穩定性的活動來豐富自己的業余生活，以此陶冶情操、涵養人格、充實精神世界。

增強對人際關系的鑒別力，避免在朋友圈中迷失。年輕干部豐富閱歷、組建家庭以及成長成才都離不開良好的人際關系作支撐。但如果在人際交往中缺乏鑒別力，也很容易被誤導、利用或圍獵，導致貪腐行為。為此，年輕干部要重視增強對人際關系的鑒別能力。在工作關系中，年輕干部既要重視領導和同事對自己的看法和評價，也要對自己的正確立場、判斷有清醒的認識和足夠的定力；要主動選擇與認真負責、積極進取、向上向善、心態陽光的領導和同事交往，與敷衍塞責、應付了事、滿腹牢騷、吃拿卡要或有其他不良嗜好的人交往時要注意保持距離，避免被不良習氣侵襲。在異性交往中，要重視“眼緣”，更要重視“三觀”，面對超前消費、愛慕虛榮、喜歡攀比的異性尤其是某些網絡主播等“網紅”時要保持清醒，同時自己在與異性交往時也要量力而行，避免給自己造成“甜蜜的負擔”。在朋友交往中，也要提高鑒別力，慎重對待朋友交往，遠離沉迷網絡游戲、網絡賭博、直播打賞等的朋友，避免參與朋友組織的高消費類活動，同時也要防止在與朋友的不當攀比中心理失衡。在與管理和服務對象交往中，也要保持警覺，審慎看待對方的熱情、迎合以及討好，強化角色意識、底線意識和自律意識，提高對圍獵套路和糖衣炮彈的辨識能力，防止在形形色色的誘惑中被利用。

提高心理調適的敏感性，避免在心理沖突中迷失。強烈的心理沖突所誘發的焦慮反應，會導致自控力下降，刺激個體產生通過物質上的滿足來緩解焦慮和進行自我補償的心理。因此，對“早節不?！钡男睦矸婪哆^程，其實也是一個適時進行心理調適的過程。年輕干部要提高心理調適的敏銳性，當遇到挫折或不如意導致心理上的沖突感時，要能夠迅速意識到，并及時加以有效調適，避免在心理沖突中迷失。而鑒于心理沖突具有隱蔽性的特點，有時不易覺察，年輕干部還要對易引發心理沖突的典型情形及其伴隨癥狀有所把握。具體來看，易誘發心理沖突的典型情形包括：工作上，感覺付出與回報不成比例、對忙閑不均或“鞭打快?！爆F象的不滿、崗位調整的不如意、與直接領導相處不愉快或感覺被排擠，等等；生活中，因某方面感到不如別人而難以釋懷、收入難以滿足自己的消費需求、情感關系破裂、家人的不理解或抱怨，等等。心理沖突產生后，伴隨的癥狀包括：負面思維或念頭揮之不去、長時間處于不良情緒之中、消極被動、抱怨環境或他人、有自殘或攻擊沖動、軀體化不適、失眠等。年輕干部要提高對這些情形和癥狀的敏感性，適時分析自己是否陷入心理沖突，在必要的時候通過自主調節或尋求專業幫助，及時化解心理沖突，提高心理自控能力，保持心理世界總體和諧、穩定、向好的態勢。

一、抓合力、合力抓

抓落實，領導是關鍵。領導者不僅是決策的主體，更是抓落實的主體。因此，要充分發揮領導者在抓落實中的“第一推動力”作用，主要領導負總責，分管領導重點抓，主管部門集中抓，相關部門配合抓，干部群眾支持抓，上齊下順、同心同德、聚力合心。主要領導抓合力、聚群力，一要做到“四個支持”：中心工作全面支持，重點工作全力支持，日常工作主動支持，棘手工作熱情支持。二要做到“四多四少”：少一點排斥與拆臺；多一分理解和寬容，少一點挑剔與苛求；多一分坦誠和關心，少一點掩飾與冷漠。三要做到 “四個不因”：不因年紀大、資格老而忽視尊重、支持和友情，不因工作干得好而提過分的要求，不因困難矛盾多而影響工作，不因人際關系難處理而忽視主動交往。

二、抓規范、規范抓

抓規范、規范抓，就是要以制度和機制作保障，從根本上解決不敢抓落實、不想抓落實、不會抓落實的問題，要事有專管之人、人有專管之責、時有限定之期，形成全方位、多層次的督查落實體系，促進工作落實的科學化、規范化和制度化。沒有具體的制度規范、沒有必要的檢查措施、沒有完善的激勵和約束機制，再好的愿望、再好的部署、再好的目標也會流于空談。要建立健全監督保障制度，把責任、標準、進度層層分解，落實到人，獎章要掛在具體人的脖子上，板子要打到具體人的屁股上。要真正把工作落實與業績考核、干部選拔任用結合起來，以實績論英雄，把敢不敢抓落實、善于不善于抓落實作為評價干部職工的一個重要標準，旗幟鮮明地為想干事、敢干事、會干事的干部職工撐腰鼓勁，努力營造一種昂揚向上、干事創業的良好氛圍。

三、抓典型、典型抓

典型示范，解剖麻雀是老傳統，也是一個被實踐證明非常有效的工作方法。抓典型可以使人們學有榜樣、比有參照、趕有目標。一個優秀的領導干部總是善于運用典型推動各項工作的落實。領導要站在全局的高度，結合中心工作，集中抓一些有影響、有帶動力的典型。要切實做到“三個善于”。一是善于發現典型。要經常深入基層，深入職工群眾，傾聽群眾意見，注意發現基層工作和職工群眾中的閃光點，把最具有說服力和代表性的人和事挖掘出來。二是善于培養典型。對挖掘來的典型，要進行扶持、引導，達到抓一點帶一片的目的。三是善于推廣典型。要及時抓好典型經驗的總結轉化、解剖分析，形成思路，把典型的經驗變成面上的做法。抓典型、典型抓要注意典型的適用性，不搞一刀切，典型一定要有血有肉、可學習、可推廣。

四、抓重點、重點抓

抓重點、重點抓，就是要求我們抓工作要分清輕重緩急，正確處理好一般工作、重點工作與重中之重工作的關系，抓好那些制約、影響、決定全局的主要矛盾和矛盾的主要方面。一是抓大事。要在統籌兼顧的基礎上，集中精力抓大事，全力以赴攻難事，時刻把工作重點放在心上、握在手中，重點重抓，抓出亮點，抓出成效。要從事務圈子中解脫出來，抓住各項工作的“牛鼻子”，調集充足的人力、充分的物力、充裕的財力、充沛的精力進行重點解決。二是抓戰略。要在吃透上情的基礎上，對全局性的發展問題進行科學分析研究，拿出發展戰略、推進戰略、機動戰略。三是抓關鍵。要善于在推進落實中權衡利弊、比較分析、總結得失，抓住決策落實中的關健問題，以卓有成效的新工作、新思路、新措施帶動各項工作任務的落實。

五、抓具體、具體抓

抓具體、具體抓，就是要弄清具體情況、研究具體招法、分析具體變化、解決具體問題，切實做到“三個具體”。一是任務具體。要搞好任務分解，明確具體分工，責任落實到單位、具體到個人。二是標準具體。一個部門、一個單位、一個干部抓落實的成效怎樣，歸根到底要看他們的工作是不是符合習總書記提出的“三個有利于”標準。堅持這一標準，就要求我們以實際工作成效檢驗工作能力。三是考核具體。要對從任務分解到任務完成的全過程進行監督檢查和績效考核。在檢查和考核過程中，既要發現、糾正問題，又要總結、推廣經驗。要建立和完善獎懲措施，表揚獎勵先進，批評懲戒落后。

六、抓反復、反復抓

抓反復、反復抓，就是持之以恒，在經常落實上下苦功、做硬功。認識的規律決定了我們抓工作落實不可能一步到位，必然有一個反復的過程，每經歷一次反復，工作落實的程度就會更深一步。在工作落實中抓反復、反復抓，要始終保持“三股勁”：一是一抓到底的狠勁，二是一著不讓的韌勁，三是一絲不茍的嚴勁?！叭蓜拧焙弦徊粩嘧シ磸?、反復抓，才能真正把工作推進到位。

七、抓細節、細節抓

對企業發展來說，有了大戰略、大思路之后，細節就變成至關重要。所謂抓細節、細節抓，就是要以精益求精的態度，切實抓好牽連大事的“小事”和關系全局的“細節”，把小事當成大事來干、小節當做大節來抓。不抓細，就成就不了大事；不抓細，小事就會影響大事；不抓細，工作就落實不到位。在抓落實過程中，要正確處理“抓大事”與“抓小事”的關系，注重從細節抓起。對具體的工作，要見微知著，杜絕粗枝大葉，切忌好高鶩遠，嚴禁大而化之，始終堅持細、嚴、緊、實。對工作落實的數量、質量、時限、進程等，都要根據實際情況進行嚴格的限定，使每一項重點任務都有工作專班、工作目標、工作要求，以確保落實效果。

八、抓重點、重點抓

重點、難點問題是推進落實中難度最大、最敏感、最棘手的問題，是影響企業改革、發展和穩定中的最大制約因素。任何工作的落實，如果在難點問題上沒有及時突破、在重點問題上沒有有效掌控，抓落實就是一句空話。因此，重點難點問題的攻堅克難是抓落實的核心，更是企業領導干部必須著力抓好的地方。各級領導干部時常處在各種矛盾和問題的焦點，往往一個重點難點問題得不到及時解決或解決不當，便會嚴重阻礙和影響整體工作的順利進行。抓難點、重點抓，要在敏感、敏銳、敏捷上下功夫。在見事上要敏感，在思想上要敏銳，對落實中的各種問題反應要敏捷，善于“一葉知秋”。在抓工作落實上，要有戰略性眼光，善于敏銳地捕捉、冷靜地對待、妥善地處理重點難點問題。要敢于迎難而上、敢于動真碰硬、敢于較真落實，不回避矛盾、不繞道而行、不推三阻四，迅速從發展中抓住主要矛盾的核心，抓住核心中的突出環節，突破一點，解決一片。

九、抓超前、超前抓

所謂抓超前、超前抓，就是要牢固樹立時間觀念、樹立進度觀念、樹立超前意識，保證工作目標如期完成、超前完成。提前謀劃、盡早部署是被實踐證明了的抓落實的有效方法。古往今來，施大計、辦大事、謀良策，都體現了一個“早”字。凡事預則立，不預則廢。推進一個項目、完成一項任務、辦好一件實事，必須有超前性、預見性和前瞻性，不能推著走、干著看、議著干，臨時抱佛腳肯定干不好。抓超前、超前抓，有一點很重要，就是時刻把握工作進度，做到心中有數。對在落實過程中碰到的“卡殼問題”，要集中攻堅，掃除障礙。要說一句，是一句，句句算數；干一件，成一件，件件落實。

十、抓激情、激情抓

所謂抓激情、激情抓，就是要端正各級干部干事創業的激情，使之樹立正確的政績觀，帶著感情為企業發展辦實事、解難事。沒有正確的政績觀，就會偏離抓落實的正確方向，就會在抓落實的表象下損害企業的利益。要堅持把抓落實的出發點放到為企業轉型發展上；把堅持抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上；把堅持抓落實的著力點放到立足現實、著眼長遠、打好基礎、推動發展上，進而使干部職工一心思發展、謀發展、促發展、抓發展。

李永生  選編

粉塵防爆培訓，提高安全意識。牛家梁集運公司安全保障部組織員工進行粉塵爆炸事故防范培訓。培訓會上安全員對粉塵爆炸基本原理、預防粉塵爆炸的主要措施、注意事項進行了詳細的示范講解，并觀看了近幾年全國典型的粉塵爆炸事故。大家深刻認識了粉塵爆炸事故的危害，進一步增強了粉塵防爆作業安全意識，熟悉了粉塵爆炸的安全事故隱患及整改措施，為今后公司安全生產奠定堅實基礎。

突出查隱患，安全常相伴。公司安全保障部組織各部門負責人成立“檢查組”，深入生產一線進行粉塵爆炸專項檢查及安全隱患排查。檢查組分別對201/275/301棧橋的除塵系統、防火防爆和粉塵清理三個方面展開了全面細致的檢查。對檢查過程中發現的安全隱患，檢查組現場提出整改意見，要求立即進行整改；未能立即整改的問題，安全保障部下發整改清單，限時整改到位，嚴防粉塵爆炸事故的發生。通過安全檢查，旨在增強職工的安全意識和責任意識，消除可能存在的安全隱患，提升安全管控力度，進一步營造平安和諧的生產環境。

公司開展此次專項行動，廣泛宣傳粉塵爆炸風險，深入排查治理粉塵爆炸事故隱患，建立雙重預防長效機制，有效防范和遏制了粉塵爆炸事故發生，切實保障公司職工生命安全與健康，有效推動了粉塵爆炸防治形勢的持續穩定。

此次培訓班邀請到中共陜西省委黨校（行政學院）原副巡視員、教學督導范勇教授進行授課。范教授以“國有企業基層黨建的實踐路徑”為主題，通過理論知識講解和典型案例剖析，突出針對性、體現實操性、注重實效性,對如何在新時代做好企業黨建工作的目的意義、主要內容、方式方法、工作要求進行深入講解，對進一步提升公司黨建工作水平起到示范作用。

本次培訓旨在進一步深入貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》，堅持和加強黨對企業的全面領導，強化基層黨組織政治功能和戰斗堡壘作用，提升企業黨組織負責人、黨務工作者工作能力和綜合素質，著力打造一支素質過硬、業務精良的黨務工作者隊伍，為提高公司黨建工作質量和全面推進集團轉型升級高質量發展提供堅強組織保障。

最后，城投集團黨委書記、董事長、總經理郝君同志發表講話，就如何抓好黨建工作水平促進集團高質量發展提出具體要求。

郝君指出，要深刻認識為什么要抓黨建；要準確把握黨建抓什么；明確如何才能抓好黨建。郝君強調，做好新時代黨建工作，責任重大、使命光榮。我們要只爭朝夕，敢為人先，真抓實干、銳意進取，采取務實有效的措施謀劃黨建工作，推動基層黨建全面進步、全面過硬，為城投集團高質量發展作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

國家能源集團寧夏煤業運銷有限責任公司運銷公司，是國家能源集團和寧夏回族自治區黨委政府合資合作組建的國有能源企業。主營業務為煤炭和煤制油化工，經營范圍涉及煤炭深加工及綜合利用，預計2022年外購煤炭3800萬噸。此次來榆調研是為了充分了解榆林地區煤炭市場行情，維護重點煤炭供應客戶。

座談會上，榆林礦業集團公司董事長馮延興對倪少軍一行來榆調研表示熱烈歡迎。雙方就各自公司資源優勢進行詳細介紹，并就當前西線煤炭市場行情以及運輸銷售等方面情況做了深度分析和交流。通過此次交流，雙方期望在今后的工作中能進一步加強溝通，增進友誼，優勢互補，加快推進合作落地，全面拓展合作深度，實現雙方共贏發展。

志愿者們表示：雖然我們不是醫生、護士，但我們應該盡自己的綿薄之力，人人爭當志愿者，人人參與疫情防控，服從安排，積極協助中雞鎮鎮政府做好各項工作，筑牢阻斷疫情的嚴密防線，為打贏這場戰役貢獻應有的力量！

面對疫情，中雞集運有限公司志愿者們服從安排，積極協助中雞鎮鎮政府做好各項工作，筑牢阻斷疫情的嚴密防線，為打贏這場戰役貢獻志愿者們應有的力量！

女工委主任唐曉梅代表公司向全體女職工致以節日的問候，她肯定了大家在公司轉型發展中作出的貢獻。她指出，廣大婦女同志在工作中充分施展了聰明才智，認真做好各項工作，發揮了重要作用，彰顯了“自尊、自信、自立、自強”的精神風貌和巾幗風采。

座談會后，全體女職工觀看了電影《婦女參政論者》。該片以一個世紀前的英國社會為背景，以一位年輕女工的視角講述了英國婦女為爭取選舉權而不懈斗爭的故事。影片以強大的情感張力，描繪了當時的英國婦女是如何爭取自己的權利以及人們是如何對待那些參政婦女的感人故事，影片深刻啟發和激勵了每一位觀影的女職工。

通過此次活動，進一步豐富了女職工節日文化生活，激勵全體女職工更加扎實工作，努力奉獻，在平凡崗位上作出不平凡的業績，努力把建功立業作為實現人生價值的最高追求。

座談會上，董事長馮延興對寧夏電力公司采購區域協同小組組長王斌輝及其一行人表示了熱烈歡迎。雙方就各自公司資源優勢進行介紹，并就當前西線煤炭市場行情以及銷售情況等方面展開深入交流。

寧夏電力公司旗下鴛鴦湖電廠燃料采購部主任彭巖表示，2021年煤炭價格繼續高位運行，煤源趨于緊張，鴛鴦湖電廠承擔著電力保供的使命。礦業集團鑫源公司將15萬噸煤炭保質保量送入電廠，全力保障燃料供應，緩解了電廠電煤緊缺難題。鴛鴦湖電廠將繼續加強交流、增進互信，推進雙方下一步深度合作。

寧夏電力公司是國家能源集團的全資子公司，是以電力供應為主營業務的特大型國有企業。此次來訪是為充分了解榆林地區煤炭市場行情，積極開發和維護重點煤炭供應客戶，通過此次座談交流，為雙方2022年合作奠定良好基礎。今后，榆林礦業集團與寧夏電力公司將齊心協力，擴大業務合作范圍，互幫互助，共同實現合作共贏。

2月25日，公司紀檢書記李永生帶領黨員志愿者們來到定慧寺社區舉行圖書捐贈儀式，本次活動共捐贈各類圖書1000余冊，圖書種類豐富，內容涉及黨建、文學、歷史、健康、教育等方面。通過開展圖書捐贈活動，使社區居民在家門口就能享受到優質閱讀服務，豐富社區居民的業余文化生活?；顒又悬h員志愿者認真聽取了社區黨支部書記柳濤關于定慧寺社區2021年黨建工作和社區黨群服務工作開展情況，現場參觀了榆林礦業集團資助的技防設施建設、“幼吾幼”和“古城記憶”三個共建項目實施后的運行情況，雙方還就2022年開展雙報到共建相關工作進行了調研座談。

李書記對公司資助定慧寺社區的三個共建項目的投運情況表示滿意，對社區黨群工作開展情況給予充分肯定，他希望定慧寺社區圍繞中心工作，積極探索黨群工作新模式、立足新定位、創出新亮點，不斷增強人民群眾幸福感、獲得感，努力提升社區居民滿意度。同時不斷完善新機制，提高街道和社區黨建水平，礦業集團公司將大力支持并積極參與做好“雙報到”工作，為社區居民辦實事、做好事，努力提升“雙報到”工作實效。

自“雙報到”活動開展以來，礦業集團公司黨委和廣大黨員干部積極配合社區開展共建工作，努力將黨建工作優勢轉化為社區建設的助推力，將黨員的先鋒模范作用融入到社區發展的生動實踐中，積極服務社區基層建設，幫助定慧寺社區建成了技防設施、“幼吾幼”“古城記憶”三個幫扶項目，收到了很好的成效，得到了社區干部群眾的一致好評。

第一集《不負十四億》中講述的孫力軍政治團伙案，在抽絲剝繭般析清人物關系的同時，以他們各自的坦白將其相互勾結的方式手段及細節和盤托出，如藏于海鮮盒里的美金、飯局上與領導通電話的“暗示”等行為的揭露，為觀眾帶來如觀看反腐劇的戲劇性體驗。該片并未選擇記錄落馬官員“痛哭流涕”的陳情，而是將鏡頭投向他們撫平心態、回首經歷的言說，從而更加深刻地反思自己理想信念缺失的過程，讓大家看到了腐敗分子的另一面。

本次觀看學習專題片，取得了較好的效果。一是為2022年黨風廉政建設工作任務開啟了良好開端，警醒了廣大干部職工要堅持做到拒腐防變、廉潔自律、警鐘長鳴；二是進一步強化了黨員干部作風建設，從根本轉變工作作風，為公司建設營造良好的工作環境；三是提高了干部職工的黨性修養和宗旨意識，時刻保持高度的責任感和事業心，踔厲奮發、篤行不怠，以實際行動塑造榆鐵物人的良好形象。

一是比奮斗，不比享樂。從本能上講，人都是愿意過清閑日子的，喜歡優越的條件和舒適的環境。但是，天上不會掉餡餅。幸福生活不可能從天而降，也不可能坐享其成，得靠艱苦奮斗。人生離開了奮斗一錢不值，離開了奮斗一事無成，唯有今日的奮斗，才有來日的成就。比誰更努力奮斗，才能比出一股子勁和氣，比出廣闊的天地；享樂是黑洞，也是無底洞，貪圖享樂、安于享樂，則奢靡頹廢、意志衰退。奮斗是成功者的通行證，享樂是失敗者的墓志銘。
　　

二是比奉獻，不比索取。奉獻是一種付出和給予，背后折射出來的是一種無私精神。奉獻的人生，才更有價值、有意義。人的價值與奉獻是成正比的，奉獻越大，價值越高，意義越大。然而，有的人似乎只想“得”不想“舍”，只管索取不愿付出，遇事學著偷懶，有責任風險的事更是避之、躲之。愿意奉獻的人都有一種境界、格局、胸懷和擔當，從大處講是對國家和民族、對黨和人民盡“匹夫”之責的體現，從小處講是對集體、對他人和家庭愛的表達。只想著給別人碗里夾菜添飯的人，是愿奉獻能奉獻的人，受人尊敬；只顧著往自己碗里夾肉扒飯的人，是自私自利的人，被人唾棄。比奉獻大，實現的是“大我”，比索取多，追求的是“小我”。
　　

三是比本事，不比運氣。面對他人事業有成或提拔進步，有些人往往習慣于把它歸結為是“運氣好”或“機遇好”，有意無意地淡化和忽視他人的才干與努力，于是有的會感嘆自己時運不濟、生不逢時，或抱怨自己“有點背”運氣差，卻不知道反思自己技不如人。決定一個人事業有成的，說到底還是實力和本事。即便是表面看似“運氣”或“機遇”，那也是給有準備的人準備的。所以，要進步就得把心思和精力放在提升本領上，把苦功夫下在長本事上。本事大了、本領強了，“好運氣”自然水到渠成。比本事，功到自然成；比運氣，蹉跎一歲月。
　　

四是比務實，不比虛名。人貴莫過實，切忌虛。年輕干部處于爬坡上升期，容易沉不住氣，耐不住性子，容易心浮氣躁、急功近利?！安环e跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海?！睆狞c點滴滴做起，一步一個腳印，這才是應該有的務實態度。假的真不了，虛的長不了。不要去羨慕那些“假大空”的東西，搞虛浮、虛夸、虛假，終歸會像五彩斑斕的“肥皂泡”，隨風而去。比務實，心里踏實；比虛名，虛無縹緲。
　　

五是比恒心，不比決心。年輕人遇事容易沖動、來激情，在亢奮之下口號喊得震天響，胸脯拍得啪啪響，決心表得慷慨激昂、鏗鏘有力。表決心、下決心是要的，但光有決心是不夠的?！叭杖招?，不怕千萬里；常常做，不怕千萬事?！币懔εc定力、耐心與恒心、執著與堅持，才是年輕干部最可寶貴的意志品質，有了這種精神品質就沒有干不成的事，也沒有成不了的大器。
　　

六是比老實，不比投機。做人最重要的品質是什么？一句話，還是老老實實、勤勤懇懇，說老實話、辦老實事、做老實人。然而現實中，有的人總覺得老實人吃虧，他們看到有些人靠投機鉆營、討巧賣乖上位，靠會來事、能抹事得勢，靠左右逢源、見風使舵得利等等，于是也學著搞這一套。老實人最終不吃虧，即使吃虧也吃得心安理得，吃得踏實有底氣，而搞投機鉆營那一套或許能得利得勢于一時，不可能得利得勢于一世。比老實，活得瀟灑明白；比投機，過得茍且偷生。
　　

七是比簡樸，不比奢華。簡樸既是一種可貴的生活美德，更是一種高貴的生活方式。簡樸意味著去浮華、遠喧囂，意味著淡泊寧靜，還意味著無懼清貧，比誰甘愿簡樸、享受簡樸，實際上比的是一種生活態度和生活方式，比的是一種心境。小隱隱于野，大隱隱于朝。能在心浮氣躁、追求奢華的環境里，始終保持簡樸的生活是一種徹悟。簡樸是回歸，也是升華。所謂大道至簡，就是如此而已。
　　

八是比思想提升，不比職務提拔。一個人最好最大的進步是什么？在常人眼里或世俗眼中，職務上的提拔重用似乎是最重要的價值標準。然而，一個人進步與否，職務提拔是重要參數，但職務提拔絕不是唯一標準，從一定意義上講，思想提升更為重要。事實上，有的人職務上去了，思想道德水準卻沒跟上，不但工作很吃力，也難以服眾，最后也因為德不配位摔得很重。思想上的提升是無限的，可以活到老提升到老，永遠在路上，它帶來的愉悅卻是永恒的。比思想提升，永無止境、其樂無窮；比職務提拔，永不知足、失落常隨。
　　

九是比行穩致遠，不比快跑高飛。這些年，“眼看他起高樓，眼看他宴賓客，眼看他樓塌了”的人和事屢見不鮮、時有所聞。事實一再說明，健康平安、行穩致遠，才是人生最大贏家。關注你的人往往看你跑得快、飛得高，關心你的人則更加在乎你行得穩、走得遠?，F實中，有的人在所謂“成功的賽道”上一路狂奔，但把控不了節奏和“車速”，陶醉在鮮花和掌聲中飄飄然、昏昏然，結果飛得高摔得慘，竹籃打水一場空，成了絢爛的煙花，曇花一現、匆匆收場。在成功的道路上，少比快慢、多比穩健，少比高低、多比好壞，真正的高質量成長是行穩致遠。比行穩致遠，才能笑到最后；比快跑高飛，圖的是瞬間燦爛。
　　

十是比努力背影，不比家庭背景。一個人的成功，個人努力是內因，起決定性作用。然而，有的人并不這么認為，他們總是顧影自憐、自怨自艾，抱怨沒有家庭背景、關系后臺。家庭背景不是可以自主選擇的，它與生俱來，不可造就，但愿不愿努力，是自己可以說了算的?！氨尘啊笔强坎婚L、靠不住和靠不牢的，背影是相伴而生、與生俱在的。家庭“背景”，比不了，也不可比；努力“背影”，卻可以大試身手，比個高低。
　　

常言道：人比人氣死人，那是因為在“跟誰比、比什么、怎么比”上出了問題。只有經常把那些優秀黨員、先進模范、無名英雄、普通勞動者作鏡子和尺子，多照照、多比比，才會有更正確的方向，心里才會有更多的平衡，才會保持健康心態，升騰起奮進的力量。

近年來，相較于臨近退休干部的“晚節不?！?，年輕干部因貪腐而“早節不?！钡默F象受到越來越高的關注，而且這一現象具有鮮明的代際特點。在對2019—2022年落馬的近40個年輕干部貪腐案例的分析中發現，“早節不?！背尸F更加年輕化趨勢，“90后”甚至“95后”貪腐的情況在增多，他們當中絕大多數人都還沒有走上重要或關鍵領導崗位，因權力觀扭曲、被圍獵等情況而導致的貪腐不多；很多人本身家庭條件相對優越，因物質上的匱乏感、攀比誘發心理失衡等情況而導致的貪腐也不多；還有一部分人在成就動機和事業心上并不怎么強，因提拔遇挫、仕途不如意等情況而導致的貪腐也不多。相反，因網絡游戲、網絡賭博、直播打賞、過度消費或者身邊貪腐行為的不良示范而導致的貪腐較多；剛參加工作一兩年內就走上貪腐之路的情況較多；在短期內“快速變現”，涉案金額較大且揮霍一空的情況較多；運用比較隱蔽的信息技術手段進行謀利的情況也較多。深入分析這些典型特征不難發現，心理因素仍然是不容忽視的重要誘因，而且在初次犯罪發生后，心理因素還起到了催化和推波助瀾作用。

年輕干部守住拒腐防變防線，“應堅決拋棄‘看戲’心態，真正從別人身上汲取教訓，把未病當作有病防”（《習近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第509頁）。在具體實踐中，年輕干部要在“早節不?！钡牡湫桶咐袑W會分析和把握其貪腐行為背后的心理誘因及作用機制，從而真正守住內心拒腐防變防線。

一、“早節不?！钡男睦碚T因分析

誘發貪腐行為的原因，既有外部的環境因素，更有內部的心理因素，而且心理因素是主要誘因。只有在相關的心理因素具備并產生實質影響時，環境因素才會真正介入，最終誘發貪腐行為。從年輕干部這一特定群體來看，其“早節不?！北澈蟮男睦碚T因主要包括以下幾個方面。

自我認知模糊或偏差。“知人者智，自知者明；勝人者有力，自勝者強?！绷疂嵶月少F在自知自勝。從“早節不?！钡牡湫桶咐齺砜?，不少年輕干部在自我認知上就出了問題，自勝更是無從談起。首先，“早節不?！钡哪贻p干部，往往缺乏對現實自我和理想自我的清晰認識。這主要表現為，在個人成長過程中，物質上往往都得到比較好的滿足，在現實自我上很少體驗到匱乏感，為了改善自身處境或命運而不斷設定目標并為之努力奮斗的意愿不強。步入工作崗位后，對職業生涯中的理想自我基本上也沒有概念，而且也不想或急于為自己設定奮斗目標。在生活無壓力、事業無追求、奮斗無動力的狀態下，精神上的空虛感不可避免地會滋生。此時，網絡游戲、網絡賭博以及其他娛樂手段等便很容易趁虛而入。其次，參加工作不久就發生貪腐行為，意味著年輕干部組織社會化的過程尚未完成。相應地，年輕干部職業化自我的形象也未能建立起來，對自身角色以及手中的權力沒有清醒的認識和敬畏，對工作規程、廉潔紀律、犯罪成本等也都缺乏認知，導致因一時的貪圖享樂而陷入自我放縱，在貪腐過程中表現出更貪婪、更大膽的特點。再次，自我認知偏差也在一定范圍內存在。這典型地表現為個別年輕干部在成長過程中的某種“心愿”未能滿足或“夢想”沒能實現，比如，成為網絡游戲中的“英雄”“大咖”“王者”或者備受矚目和追捧的“網紅”“富豪”等。內心的缺失感也在潛移默化中強化了相應的形象或角色認同。于是，在工作崗位具備可以撬動某種“資源”來實現個人愿望的便利時，他們往往難以抑制“自我實現”的沖動。

攀比與盲從心理。當人在缺乏清晰的自我認知和積極的自我認同時，就容易隨波逐流。對于年輕干部而言也是如此。從心理需求的角度看，每個人都有尋求群體歸屬和他人認同的需求。但是，當對工作的歸屬感和認同度不高時，年輕干部便很自然地傾向于在工作之外尋求歸屬和認同需求的滿足，而與其聯系和交往最緊密的朋友圈剛好就承載了這一功能，尤其是當年輕干部孤身一人在異地工作時表現得更加明顯。在融入朋友圈的過程中，當發現其他人在玩某款網絡游戲、進行網絡賭博或熱衷于某些高端奢侈品消費時，出于好奇或者為了消磨時間，有的年輕干部也就跟著開通賬號、下賭注或開始高消費行為。在自身財力難以為繼時，“頭腦一熱”就挪用了公款或收受了他人的賄賂，用于游戲充值或其他消費行為。

討好心理。總體來看，年輕干部有在交往中通過自我表現來贏得異性青睞的意愿和沖動，這本來屬于正常的需求和現象，但通過眾多案例的梳理不難看出，這也成為部分年輕干部的廉政風險點。究其原因，主要是在與異性交往中不當的討好心理作祟。而就交往的情形來看，又包括現實中的交往以及與網絡主播的虛擬交往兩類。在現實交往中，通過出入高檔消費場所、購買奢侈品、汽車或房產以及旅游等方式向對方展示自己的經濟實力，以塑造一個“年輕有為”“能力很強”“善于理財”“出手大方”的良好形象，提高自己在對方心中的地位，滿足自己的虛榮心。個別年輕干部在直播秀場中，也在討好心理的驅動下，為了能夠獲得與主播緊密互動的機會，或者成為粉絲榜的“霸榜領袖”，給心儀的主播大肆打賞、購買禮物，在虛無“快感”中放縱和迷失了自我。

從眾心理。年輕干部因為涉世未深、缺乏經驗和判斷能力，當周圍有不廉行為示范時，出于對群體的認同和遵從，或者迫于群體壓力，或者剛好遇到經濟上比較拮據的情況，也容易產生從眾心理，在貪污挪用公款或收受他人好處等方面表現出效仿行為。而且，在從眾心理的影響下，還會對自己的貪腐行為進行合理化解釋，產生“別人都可以我為什么不可以”“別人都收我不收，就顯得格格不入了”“別人這么做不是一直也都沒事嘛”等錯誤認識。久而久之，對自己的放任行為習以為常，甚至還變本加厲地謀取不正當利益。

挫折后的補償心理。年輕干部在崗位的調動或提拔以及人際交往等方面難免會遇到一些挫折。對于所經歷的挫折，大多數人都能妥善應對。但也有少部分干部因崗位調整、未能如愿提拔或者在戀愛婚姻關系中受挫等而受到明顯的心理沖擊，產生心理上的失衡，誘發挫敗感、沮喪感、無奈感等消極心理體驗。這些消極的心理體驗持續久了，向內會導致自我評價水平降低、自我認同感降低、對未來的積極心理預期降低，向外會導致對他人如何評價自己、組織如何對待自己等方面的認知出現偏差。在自我認知和社會知覺上的失調，會進一步導致非理性信念，誘發“仕途上無望，經濟上補償”“活得更灑脫，讓人羨慕”等念頭，并最終以物質化的手段進行自我滿足或自我修飾來“療愈”自己。而且，一旦在高檔消費場所、高端奢侈品等物質化載體上“找到感覺”，會更加強化其享樂心理，把物欲滿足當作興趣愛好和最大樂趣，對自己的貪婪行為更加放縱。

上述五大因素是誘發年輕干部“早節不?！钡闹饕睦沓梢?。從實際案例來看，既有單一心理因素誘發的貪腐行為，也有多個心理因素相互交織和共同影響下誘發的貪腐行為。這些因素對貪腐行為具有重要的預測和解釋作用，但是這些因素何時會導致年輕干部對廉政風險的抵御能力下降，何時會觸發實質性的貪腐行為，往往不可預知。即便如此，年輕干部在自我管理中，仍要對此加以重視，提高對自身心理變化的敏感性，防止上述心理失調的發生。

二、“早節不?！钡男睦碜饔脵C制

就“早節不?！钡木唧w案例來看，涉案的年輕干部往往年紀不大、權力不大、工作時間不長，但涉案金額卻很大，而且幾乎都被揮霍一空。這其中的原因何在？理解年輕干部貪腐行為的心理成因，不僅要把握上述心理誘因，還要看到貪腐行為發生后所伴隨的心理作用機制。這一系列心理作用機制，導致年輕干部在“早節不?！钡腻e誤道路上從偶然的失足走向全然的失控。

僥幸心理的助長作用。從公開報道或懺悔書來看，不管誘發年輕干部貪腐行為的原因是什么，他們在初次行為發生后都會或多或少地感到焦慮、不安或恐慌，但是事后發現擔心是多余的，自己的行為并沒有被發現，僥幸心理也便油然而生。而且，這種僥幸心理不是完全憑空的，他們還會為自己的僥幸找到“事實”依據或合理化解釋。比如，技術型僥幸心理，“做得那么隱蔽，不可能被發現”；經驗型僥幸心理，“別人這么干都沒事，不可能就我被發現”；關系型僥幸心理，“我們關系‘鐵’，不可能會有事”；認知型僥幸心理，“肥私不損公，兩不耽誤”，等等。在僥幸心理的作用下，他們會減少對貪婪行為及其不良后果的擔憂。當然，隨著謀取不正當所得的金額越來越大，有時他們內心可能也會害怕，甚至可能還會想象或夢到自己鋃鐺入獄的場景。但即便如此，他們還是抑制不住自己的貪念。因為在一次又一次謀取不正當利益而又沒有東窗事發的情況下，“不會被發現”的自我假設也在被驗證，僥幸心理也在被強化，對貪婪行為的助長作用也會有增無減。

膨脹物欲或虛無“快感”支配下的自我放縱。不同于其他群體將不正當所得藏匿或隱蔽起來，年輕干部的貪腐呈現快速變現和快速揮霍的典型特點。他們利用職務便利謀取的不正當所得，幾乎都被用于出入各種高端消費場所、購買心儀的奢侈品或者游戲充值和購買裝備、網絡打賞、網絡賭博等。膨脹物欲不斷得到無節制的即時滿足，或者在虛擬世界中體驗到強烈的肆意放縱“快感”，對他們而言都具有巨大的吸引力，使其能夠盡享沉浸其中的美妙和愉快。這種與高消費狀態相伴隨的特別體驗，不僅能夠抵消其對貪腐行為及其暴露風險的顧慮和恐懼，還會導致他們的低層次物欲進一步膨脹，或者對網絡世界的虛無“快感”更加欲罷不能，使其越來越自我放縱，在消費主義和享樂主義的支配下，對金錢的需求變得更加強烈，而對具體的揮霍額度卻漠不關心，以至于有的年輕干部在案發后知道自己的涉案總金額時，“當場情緒就崩潰了”。

在物我關系和人我關系中建立起的虛假自我認同。對貪腐行為心存僥幸，自欺欺人，說明對自身行為及其正當性還有基本的自我認知，還會有所節制。當這一基本的自我認知都喪失時，自我約束將趨于完全失靈，在貪腐路上也會變得更加肆無忌憚、變本加厲。而自我認知喪失的標志，則是對自身貪腐行為以及高消費行為的習以為常。其背后深層次的心理機制是，在物我關系和人我關系中建立起的虛假自我認同。在物我關系方面，不管是在現實生活中對各類化妝品、奢侈品、電子產品、豪車、旅游等方面的予取予求，還是在網絡世界中對各類游戲充值、購買裝備、賭博下注、打賞主播的一擲千金，都極大地強化了他們對物質的支配感、掌控感，使其擁有了“理想生活”的真切體驗，在與高消費相匹配的“成功者形象”上不斷自我確認、自我欣賞和自我陶醉。在人我關系方面，不管是博得戀人或網絡主播的歡心，還是享受管理或服務對象的拉攏、贊美和吹捧，抑或是可以隨意雇人在網絡游戲中給自己陪練以及幫忙升級，都讓他們感受到在人際關系中的主導權和支配權，享受著在人際關系中居于“中心地位”的快感。而物我關系和人我關系通常是交織在一起的，在這二者中獲得的滿足越多，越容易強化虛假的自我認同，使他們覺得自己“本來就該是這樣”。也正是基于這樣的“人設”，他們可能不僅不覺得自己的行為是貪婪和揮霍，反而還會任由自己去肆意享受“快意人生”。

可見，不管是由于何種原因，貪腐行為一旦被誘發，個體在心理上都會發生更加微妙或深刻的變化，有時甚至會產生化學反應，導致自控力逐漸喪失，最終釀成大禍。因此，年輕干部要深化對上述作用機制的認識，在廉潔自律上更加保持警惕，不能有半點松懈或放縱。

三、“早節不?！钡男睦矸婪?/span>

結合對具體案例及其心理誘因、心理作用機制的分析，年輕干部防范掉入“早節不?！钡南葳?，關鍵要增強心理定力。心理定力不強，很容易在自身欲望、外界誘惑以及所擁有的權力中迷失。具體來看，年輕干部要重視通過以下途徑增強心理定力，做好廉潔從政心理風險的防范。

樹立成長目標，避免在“躺平”中迷失。事業無追求、成長無目標、奮斗無動力的“躺平”狀態，不僅無助于年輕干部維持良好的身心狀態，還有可能滋生廉潔從政的心理風險。已有的案例也證明了這一點。人的心理是只有不斷接受新鮮刺激才能保持活力，只有內心充盈才能抵御外界不必要的干擾和誘惑。相反，當接收的有效刺激不足、內心空虛時，心理活動不會靜止，反而更容易躁動，想要通過尋求其他形式的刺激來進行補償。當年輕干部在職業生涯上沒有方向和目標，放縱自己長期處于“躺平”狀態時，在應付完工作之后，缺少精神寄托，就容易被感官刺激更強烈的活動（如網絡游戲、網絡直播等）所吸引，一旦在其中體驗到消費快感，便難以自拔。因此，不管從個人發展的角度，還是從防范“早節不?！钡慕嵌?，年輕干部都應該重視做好職業生涯規劃，為自己樹立清晰的成長目標。年輕干部要將“想明白當干部為什么、在崗位干什么，走好從政第一步”（習近平：“在全國組織工作會議上的講話”，《當代黨員》2018年第19期）作為根本性的問題加以審視、思考和謀劃，使職業化自我的形象更加清晰。在此基礎上，將寶貴的青春時光用于學習、實踐和自我發展，掌握和用好世界觀、人生觀、價值觀的總鑰匙，以此指導自己的事業觀、利益觀、得失觀，從而使自己的內心更加堅定和充盈，面對誘惑和挑戰時能“做到穩重自持、從容自信、堅定自勵”（習近平：“青年要自覺踐行社會主義核心價值觀—在北京大學師生座談會上的講話”，《人民日報》2014年5月5日）。

培養健康生活情緒，避免在玩樂中迷失。在工作和學習之余，年輕干部確實需要通過一定的興趣活動為載體來調節工作壓力、舒緩不良情緒。然而，興趣愛好也是一把雙刃劍，如果選擇和自我管理不當，也很容易在其中沉淪和迷失。從實際案例來看，不管是年輕干部，還是領導干部，因興趣愛好走上貪腐之路的都大有人在。為此，習近平總書記多次強調要重視培養健康的生活情趣，時刻檢點生活的方方面面，并且增強自控力。年輕干部生活閱歷有限，自我約束能力不強，更應該對此加以警惕。具體來看，年輕干部要重視生活情趣這一小事小節對于個人潛移默化的影響。一方面，要防止在不健康的生活情趣中迷失自我、丟掉原則、喪失底線，尤其要減少以消費行為為主導的興趣愛好，遠離網絡游戲、網絡賭博、網絡直播等不良嗜好；另一方面，要重視和善于培養積極的興趣愛好，以能夠強健體魄和培養注意力穩定性的活動來豐富自己的業余生活，以此陶冶情操、涵養人格、充實精神世界。

增強對人際關系的鑒別力，避免在朋友圈中迷失。年輕干部豐富閱歷、組建家庭以及成長成才都離不開良好的人際關系作支撐。但如果在人際交往中缺乏鑒別力，也很容易被誤導、利用或圍獵，導致貪腐行為。為此，年輕干部要重視增強對人際關系的鑒別能力。在工作關系中，年輕干部既要重視領導和同事對自己的看法和評價，也要對自己的正確立場、判斷有清醒的認識和足夠的定力；要主動選擇與認真負責、積極進取、向上向善、心態陽光的領導和同事交往，與敷衍塞責、應付了事、滿腹牢騷、吃拿卡要或有其他不良嗜好的人交往時要注意保持距離，避免被不良習氣侵襲。在異性交往中，要重視“眼緣”，更要重視“三觀”，面對超前消費、愛慕虛榮、喜歡攀比的異性尤其是某些網絡主播等“網紅”時要保持清醒，同時自己在與異性交往時也要量力而行，避免給自己造成“甜蜜的負擔”。在朋友交往中，也要提高鑒別力，慎重對待朋友交往，遠離沉迷網絡游戲、網絡賭博、直播打賞等的朋友，避免參與朋友組織的高消費類活動，同時也要防止在與朋友的不當攀比中心理失衡。在與管理和服務對象交往中，也要保持警覺，審慎看待對方的熱情、迎合以及討好，強化角色意識、底線意識和自律意識，提高對圍獵套路和糖衣炮彈的辨識能力，防止在形形色色的誘惑中被利用。

提高心理調適的敏感性，避免在心理沖突中迷失。強烈的心理沖突所誘發的焦慮反應，會導致自控力下降，刺激個體產生通過物質上的滿足來緩解焦慮和進行自我補償的心理。因此，對“早節不?！钡男睦矸婪哆^程，其實也是一個適時進行心理調適的過程。年輕干部要提高心理調適的敏銳性，當遇到挫折或不如意導致心理上的沖突感時，要能夠迅速意識到，并及時加以有效調適，避免在心理沖突中迷失。而鑒于心理沖突具有隱蔽性的特點，有時不易覺察，年輕干部還要對易引發心理沖突的典型情形及其伴隨癥狀有所把握。具體來看，易誘發心理沖突的典型情形包括：工作上，感覺付出與回報不成比例、對忙閑不均或“鞭打快?！爆F象的不滿、崗位調整的不如意、與直接領導相處不愉快或感覺被排擠，等等；生活中，因某方面感到不如別人而難以釋懷、收入難以滿足自己的消費需求、情感關系破裂、家人的不理解或抱怨，等等。心理沖突產生后，伴隨的癥狀包括：負面思維或念頭揮之不去、長時間處于不良情緒之中、消極被動、抱怨環境或他人、有自殘或攻擊沖動、軀體化不適、失眠等。年輕干部要提高對這些情形和癥狀的敏感性，適時分析自己是否陷入心理沖突，在必要的時候通過自主調節或尋求專業幫助，及時化解心理沖突，提高心理自控能力，保持心理世界總體和諧、穩定、向好的態勢。

一、明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，中國共產黨是最高政治領導確力量，全黨必須增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護";

二、明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，以中國式現代化推進中華民族偉大復興;

三、明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發展思想，發展全過程人民民主，推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展;

四、明確中國特色社會主義事業總體布局是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體，戰略布局是全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨四個全面;

五、明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化;

六、明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家;

七、明確必須堅持和完善社會主義基本經濟制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，把握新發展階段，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推動高質量發展，統籌發展和安全;

八、明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊;

九、明確中國特色大國外交要服務民族復興、促進人類進步，推動建設新型國際關系，推動構建人類命運共同體;

十、明確全面從嚴治黨的戰略方針，提出新時代黨的建設總要求，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，落實管黨治黨政治責任，以偉大自我革命引領偉大社會革命。

春節將至，歲寒情深。1月29日下午，公司董事長馮延興，黨委副書記、總經理董昇厚，紀委書記李永生等一行登門看望慰問了公司退休老同志，共憶往昔、共話發展、共迎新春，向他們送去了組織的關懷和新春祝福。

三位領導與老同志們親切交談，關切詢問他們的健康和生活狀況，轉達了班子成員和全體員工的關心問候，把組織的關懷和溫暖送到每位退休老同志的心坎兒上。同時，向他們匯報了2021年公司生產經營情況和2022年工作思路，并認真聽取他們對公司改革發展的意見建議，由衷感謝他們對公司的關注和支持。

    馮延興表示，退休老同志是公司的寶貴財富，公司持續穩定發展，飽含了他們的嘔心瀝血和艱辛付出，得益于他們過去打下的良好基礎。老同志們退休后仍滿腔熱忱支持公司發展，積極出謀劃策、獻計出力，令我們深受啟發、倍感溫暖。

馮延興希望老同志們在保重身體的同時，一如既往關心和支持公司的改革發展，繼續發揮老同志獨有的政治優勢、經驗優勢、威望優勢，多出好點子，多提好建議，為公司轉型升級高質量發展出謀劃策，貢獻智慧。

老同志們對公司一直以來的關心表示感謝，對公司2021年齊心協力、攻堅克難取得的成就深感欣慰，對虎年公司發展寄予厚望，表示將繼續發揮余熱，為推動公司轉型升級高質量發展貢獻力量。

2022年1月18日，榆林礦業集團有限公司慈善志愿者服務隊一行3人，來到榆林東岳路社區七名特困戶家中進行送溫暖活動。每到一處，慰問人員都和幫扶特困戶交流談心，詢問他們的生活和健康狀況并送上慰問品，幫助他們樹立信心，戰勝眼前的困難，并致以新春的美好祝福。此次活動為結對幫扶特困戶帶去了溫暖，奉獻了愛心，在寒冷的冬日，讓特困戶心頭不再寒冷，用實際行動將關心和溫暖送到他們身邊。

又是一年歲末時，臨近春節，為表達對春節期間堅守一線員工的深切關懷與問候，1月29日上午，公司黨委副書記、總經理董昇厚，副總經理雷格飛，紀委書記李永生帶隊，深入基層一線，先后走訪慰問了榆林鐵路物流集團牛家梁集運站、中雞集運站一線員工以及公司駐村扶貧工作隊，向他們送去春節的關懷與溫暖，發放春節慰問金（品）共計2.5萬元，并致以新春的問候與祝福。

董昇厚一行先后來到牛家梁集運站和中雞集運站，與集運站生產廠區、綜合辦公區、發運調度室以及職工餐廳等區間一線員工進行親切交流，詳細了解員工生產和生活需求，并實地檢查節日值班值守、安全生產、防疫物資儲備、職工餐廳食材儲備等方面情況。走訪慰問過程中，領導們關切詢問員工身體、生活情況，認真傾聽他們對公司發展的意見和建議，對大家辛勤工作一年的成績給予充分肯定。

董昇厚表示，值此新春佳節來臨之際，受公司領導班子委托，看望慰問我們生產一線員工，過去一年大家都能在自己崗位上兢兢業業、辛苦工作，特別是生產一線的員工，面對各種困難和考驗，能夠堅持做到吃苦耐勞、攻堅克難、埋頭苦干、勇于擔當，體現了良好的精神風貌和工作作風，在此向大家道一聲辛苦了。董昇厚指出，節日期間，我們要確保安全生產工作“三到位”，即思想認識要到位、隱患整治要到位、履職盡責要到位，切實增強安全生產責任感和使命感，扎扎實實做好春節期間安全生產工作。與此同時他還叮囑大家要認真落實節日期間各項防疫政策，嚴格執行24小時疫情防控和安全生產值班值守，做好防疫提醒、疫情信息及時收集報告，牢牢把握疫情防控主動權。最后，董昇厚一行代表公司領導班子全體向大家致以節日的問候與新春的祝福。

真情暖員工，攜手克時艱。此次走訪慰問公司把深情關懷傳遞給了每位員工，將溫暖真情化作前進的動力，鼓勵大家在新的一年要一如既往的關心支持公司發展，積極建言獻策，主動擔當作為，為公司轉型升級高質量發展貢獻智慧和力量。

為持續鞏固深化黨史學習教育成果，拓寬黨史學習教育的廣度和深度，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，不忘初心跟黨走，牢記使命建新功。7月17日至7月30日，榆林城投集團黨委組織中層以上黨員干部和優秀共產黨員、優秀黨務工作者分兩批前往紅色圣地遵義，開展“傳承紅色基因 弘揚遵義精神”黨史學習教育專題培訓，我公司共21名黨員干部、“兩優”員工參加此次培訓。培訓內容豐富、形式多樣，通過情景教學、專題講座、現場教學等學習方式，引導黨員干部銘記歷史、堅定信念，永葆初心、克難奮進。

山城話黨史 紅巖尋初心

重慶作為紅巖精神的發源地，無數革命先烈在這里奉獻了自己的生命。黨史學習教育專題培訓第一站來到了山城重慶。首先，參訓學員前往渣滓洞和白公館看守所舊址進行參觀學習。在講解員的帶領下，參訓學員參觀了渣滓洞的內院和外院，看到了令人膽戰心驚的刑訊室和環境簡陋的牢房，了解了革命者被捕之后的艱苦生活以及革命者在生命最后一刻向共產黨發出的“獄中八條”。隨后，參訓學員前往白公館看守所舊址，現場講解員為隊員們介紹了白公館名字的由來、館中石榴樹的故事、“小蘿卜頭”利用學習機會幫助獄中難友秘密地傳遞情報和紙條等革命者們的感人故事。

第二天，參訓人員赴紅巖革命紀念館參觀學習。紅巖革命紀念館是抗日戰爭時期中共中央南方局和八路軍駐重慶辦事處所在地。在講解員的帶領下，參訓學員從參觀南方局領導人銅像到了解抗戰途中的艱辛，再到學習黨的百年偉大征程，一路獲益良多。

開班儀式

參訓人員離開重慶，前往偉大轉折之地——貴州遵義，汲取轉型發展的精神動力。開班儀式上，集團公司董事長郝君作動員講話，他指出，一是要充分認識此次培訓的重要意義，通過重溫革命歷史，感悟革命傳統，接受精神洗禮，進一步堅定信念、提高黨性，啟迪智慧、砥礪品格。二是要認真學習黨史軍史，認真體會中國共產黨走向成功的歷史必然性，傳承紅色基因，?賡續紅色血脈，弘揚紅巖精神、遵義精神、長征精神，達到“充電”、“補鈣”、“提神”的目的，不斷匯聚奮進新征程、展現新氣象的不竭動力。三是要堅持深學細悟，對標篤行，要靜下心來學習和思考，聯系如何“做人”的實際、聯系如何“做事”的實際，切實做到學以致用、用以促學、知行合一。

情景教學

參訓學員觀看了大型情景劇《偉大轉折》，共享紅色文化盛宴?！秱ゴ筠D折》生動逼真地重現了遵義會議、四渡赤水、婁山大捷等重大歷史事件，展現了其中蘊含的偉大精神，讓學員切身感受到革命先輩們的政治勇氣、政治智慧、政治決斷和高超的軍事指揮藝術。

專題講座

參訓學員聆聽了遵義市委黨校原校長韋生彬教授主講的“遵義會議與遵義會議精神”的專題講座。韋教授用詳實的史料、動人的事跡，詳細闡述了遵義會議召開的背景、經過，對遵義會議精神、長征精神的內涵進行了全面解讀，讓大家深刻感受到當年革命斗爭的艱辛歷程及革命先輩們的家國情懷和視死如歸的英雄氣概。

現場教學

循著革命先輩的足跡，參訓學員們先后走進婁山關戰斗遺址、茍壩會議會址、遵義會議會址及新農村建設示范村——花茂村，重溫革命歷史，感受在中國共產黨領導下發生的

翻天覆地的變化。

在紅軍烈士陵園，參訓學員們深切緬懷為革命事業壯烈犧牲的先輩們，向先烈們敬獻花籃，重溫入黨誓詞，表達了學員們堅定信念、繼承遺志的決心和意志。隨后，學員們瞻仰了烈士紀念碑、鄧萍墓、紅軍墳、紅軍衛生員銅像，聆聽了《紅軍菩薩》微黨課。通過講解員聲情并茂的解說，學員們被鄧萍烈士、衛生員龍思泉烈士及紅軍墳的故事所感動。

息烽紅色革命基地——息烽集中營參觀學習

在解說員的帶領下，全體黨員參觀了息烽集中營紀念館、監獄、貓洞，聽取韓子棟、馬寅初、張露萍、楊虎城等英雄的革命事跡。一件件珍貴的革命歷史文物、一張張感人肺腑的歷史圖片、一個個震撼人心的革命故事再現了革命先烈用他們的錚錚鐵骨和愛國情操與敵人進行不屈不撓的斗爭，用鋼鐵般的意志維護革命者的尊嚴，用鮮血和生命譜寫英雄詩篇。

恒者行遠，思者常新。立足黨的百年歷史新起點，參訓學員一致表示，要將遵義紅色革命精神學習好、傳承好、發揚好，堅持理論聯系實際，常學常新、細照篤行，真正把學習成果轉化為辦實事、辦好事、解難事的強大精神動力。通過本次黨史學習教育，參訓學員思想得到了升華，精神得到了洗禮，將以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情投入到今后的工作中，在實際行動中踐行初心使命，為推動公司轉型發展貢獻更大的力量。

8月3日，榆林市副市長陳忠一行蒞臨陜西省甲醇燃料技術裝備創新中心調研，市政府副秘書長韓玉堂、市發改委副主任高志鈞、市國資委副主任楊曉明、市金融局副局長韓杰、榆林市城投集團黨委書記、董事長、總經理郝君等陪同調研。

榆林礦業集團負責人、創新中心執行主任馮延興圍繞創新中心三大平臺建設、產業定位及發展目標，向調研領導匯報了兩年來創新中心在研發、轉化、推廣方面所完成工作。馮總通過對比汽油、天然氣、電、氫能、甲醇等作為燃料的經濟性及清潔性，總結出在“雙碳”目標下發展甲醇燃料的優越性及必要性。

陳忠副市長表示，甲醇經濟是一個具有可持續發展的新型產業，甲醇作為燃料經濟性及清潔性都比較好，發展前景廣闊。

調研團參觀創新中心展示平臺過程中，馮總分別針對甲醇燃料在汽車、鍋（窯）爐、灶具、農業、生物化工、燃料電池等領域的市場應用情況及創新中心推動行業發展所開展工作進行了匯報。在甲醇汽車領域，創新中心已經與吉利集團達成協議，在榆林逐步落地10000輛甲醇重卡，并將甲醇重卡組裝生產線引進榆林。在甲醇鍋（窯）爐領域，創新中心已自主研發出甲醇直流鍋爐和甲醇壁掛爐，并開展相關試點工作。在甲醇灶具領域，創新中心研發出分裝式儲罐，突破了電磁泵受制于進口的卡脖子技術。在農業領域，創新中心已研發出“氣肥機”以提高農作物產量，現已獲得專利授權，同時積極對接甲醇生物蛋白項目落地榆林?！笆奈濉逼陂g創新中心將以“碳中和、碳達峰”為目標，堅持能化共軌減碳技術路線，落實《甲醇經濟產業體系創新發展規劃》和《項目指南》，推動甲醇燃料技術裝備制造產業體系在我市規?；l展。

陳忠副市長對創新中心所做系列工作及研究表示肯定，并強調一定要結合現有良好基礎、技術和應用條件加快進行相關產業的推廣應用。

會上，李書記領學了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》中第四部分《“四個全面”擘宏圖——關于中國特色社會主義事業戰略布局》，詳細介紹了以習近平同志為核心的黨中央治國理政戰略思想的重要內容，從歷史的發展脈絡、當代中國的現實、事業的長遠發展三個角度，總結了“四個全面”的戰略意義。

隨后，參會人員集體觀看了《敢叫日月換新天》第五集《命運對決》，影片講述了抗日戰爭勝利后，國民黨悍然發動內戰，中國共產黨人不怕犧牲、英勇迎敵，并通過土地改革動員廣大農民參軍參戰，形成廣泛的人民戰爭，由戰略防御轉入戰略進攻，推翻了國民黨反動統治。

最后，李書記強調，黨員干部要認真研讀黨史，做到學有所思、學有所悟、學有所獲、學有所成；要銘記“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的“初心”和“使命”，進一步堅定理想信念，不忘初心，砥礪前行。

李律師主要圍繞合同法的概述、合同的訂立、生效、解除、違約責任等內容進行概括性講解，并根據公司所涉及的合同，結合《公司法》及相關司法解釋，通過實際案例對公司在履行合同中常見的問題進行了細致的法律分析，深入淺出地談到公司在訂立合同時常見的法律風險，強調了在合同簽訂中面簽、蓋公章的重要性。同時，結合實際案例對租賃合同、商品房買賣合同、勞動合同進行詳細講解。

本次法律知識講座內容豐富、案例生動、貼近實際，提高了員工的法律素質和風險防范水平，促使公司從源頭上盡可能地規避各種風險，不斷提高公司業務水平能力。

會上，首先由黨群工作部主任高天舒傳達了《中共榆林市城市投資經營集團有限公司委員會轉發中共榆林市委辦公室關于學習宣傳貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神的通知》的文件精神。

隨后，黨總支副書記、機關支部書記李瑜鑫帶領大家系統溫習了習近平總書記“七一”重要講話。李書記指出，習近平總書記“七一”講話全面回顧了中國共產黨團結帶領中國人民不懈奮斗的光輝歷史、取得的偉大成就、鑄就的偉大建黨精神，莊嚴宣告了中國共產黨已順利實現了第一個百年奮斗目標，展望了黨和人民事業發展的光明前景。強調中國共產黨在過去一百年的接續奮斗中形成了堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神，這是中國共產黨的精神之源。習近平總書記提出來的“九個必須”是中國共產黨不忘初心，開啟新征程，開創美好未來的根本遵循。

隨后，大家圍繞深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神開展交流研討。參會人員一致認為，習近平總書記的“七一”重要講話振奮人心，備受鼓舞，讓我們深刻認識到“沒有共產黨就沒有新中國”、“革命理想高于天”，充分認識到今天的幸福生活來之不易，人民的安居樂業需要以國家的繁榮富強為前提。我們要以習近平總書記“七一”重要講話精神為根本遵循, 繼續加強工作中的責任感、使命感，切實為公司的穩定發展貢獻自己的一份力量。

根據每位黨員的交流研討內容，李書記進行了綜合點評，充分肯定了此次學習研討成效，并指出，深入學習習近平總書記“七一”重要講話精神是黨支部當前和今后一個時期的重要政治學習任務。全體黨員應努力加強政治理論學習，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實榆林城投集團、榆林礦業集團年度工作會議精神和集團公司“生產保安全、經營上運量、管理降成本、人員沉一線、投資算效益、黨建促發展”30字工作方針，在今后的工作中，公司上下要齊心協力、攻堅克難，快速解決發展瓶頸，扎實推進各項工作提質增效，以優異成績迎接建黨100周年。

最后，參會人員集中觀看了大型文獻專題片《敢叫日月換新天》第四集：中流砥柱。

今年5月12日雙方曾在第五屆絲博會合作與投資貿易會上就煤炭銷售及新能源開發領域等事宜進行了深入溝通與交流。之后雙方一直就煤炭購銷合作事宜保持著緊密聯系。近期因煤炭市場整體價格快速上漲、鐵路運力受限等諸多因素，導致與該公司合作業務未能按計劃啟動。

在本次座談會上，我公司法定代表人、主要負責人馮延興，黨委主要負責人、煤炭銷售業務統籌工作專班組長董昇厚分別就集團公司基本經營情況及煤炭購銷業務情況向合作單位作了詳細的介紹。張學倫副總經理向我集團公司介紹眾一控股公司及貴州眾一金彩黔礦業有限公司的基本情況以及在各領域取得的重要成果，并對我公司的經營現狀和未來發展前景給予充分肯定。

座談會最后，雙方代表一致達成合作意向，期望雙方能夠共同秉承互利共贏的原則，發揮各自資源優勢，強化溝通交流、創新合作方式，實現互利互惠。雙方負責人共同表達了對未來開展多領域合作的良好意愿和充足信心。

公司主要負責人馮延興最后明確表示將以此為新起點，不斷拓寬合作領域，創新合作形式，豐富合作內容，推動雙方友好關系邁上新臺階。

7月7日下午，在榆林市財金投資管理有限公司投資部長王起世及我司項目經理張亞楠的陪同下，重慶農投調研組依次前往中盛湖羊養殖基地項目、大地種業肉牛養殖項目、陜果集團榆陽區種植基地進行調研工作?，F場了解榆林現代化農業項目運營情況，三方公司就項目情況進行了深入座談交流。

7月8日，重慶農投調研組人員在我司工作人員的陪同下與市農業局領導座談，齊向英科長代表榆林市農業農村局對各位同仁的蒞臨指導表示熱烈的歡迎并介紹了榆林全市農業農村的基本情況：榆林是陜西主要干旱農作物區，耕地總面積1646萬畝，牧草2294萬畝，人均耕地面積全省第一，具有土地、氣候、品質、規模、經濟、技術等六大比較優勢，是世界紅花蕎麥優勢產、果樹資源八大原產中心之一，也是全國著名的馬鈴薯優生區，發展現代農業得天獨厚?，F有各類農作物46種，其中23項特色產業面積、產量居全省第一，累計創造和刷新了5類54項全國高產記錄。2020年全市農林牧漁實現總產值484.53億元，農村居民人均可支配收入達14319元。

全市初步形成“4+X”產業發展格局，羊子飼養規模946萬只，占全省的52%，是全國非牧區第一養羊大市，羊絨產量1400噸，是全國絨山羊產量第一大市，馬鈴薯規模254萬畝，鮮薯總產300萬噸，占全省的67%，是馬鈴薯生產五大地級市之一。大漠蔬菜57萬畝、總產123萬噸，形成了全國知名的榆陽設施果蔬、靖邊胡蘿卜、定邊辣椒生產基地。山地蘋果115萬畝、總產60萬噸，建成國內首個山地蘋果試驗示范站，成為陜西省蘋果“北擴西進”重要接續地。小雜糧、肉牛奶牛等特色產業蓬勃發展。

重慶農投執行董事趙鎮對榆林市農業產業發展取得的累累碩果表示肯定，夯實的產業基礎也為下一步榆林市農業產業基金投資項目奠定了良好的開端，榆林市財政實力雄厚，各類產業引導基金的發起和設立處于行業前列。我公司將重點圍繞農業種養殖業全產業鏈“招商+投資+賦能”的投資策略，以全國墾區優勢資源稟賦為基礎，整合區域性優勢農業產業資源和鄉村振興資源，為擬投資項目業務的全國復制提供落地支撐。搭建各墾區互動交流平臺合作機制，形成各墾區資金、資源、產區和人才聚力。

隨后，一行人在子洲縣金融辦蔡主任的陪同下前往參觀了應馬安絨山羊養殖項目 、子洲天賜黃芪項目參觀等農業企業。

會上，董昇厚帶領全體參會人員原文學習了習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話內容。所有參會人員結合黨史學習教育和自身工作實際進行了交流發言，從發言內容中可以看出同志們都認真學習了習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，領悟深刻、體會真切，能夠立足崗位進行深化解讀，做到了理論聯系實際。

會議一致認為，學習宣傳貫徹好習近平總書記“七一”重要講話精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務。我們要深刻領會總書記重要講話中回顧總結的四個偉大成就，堅定信心決心，砥礪奮進前行；要深刻領會總書記重要講話中概括凝練的偉大建黨精神，繼續弘揚光榮傳統，賡續紅色血脈，永遠把偉大建黨精神繼承下去、發揚光大；要深刻領會總書記重要講話中總結提出的“九個必須”的經驗啟示和根本要求，在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下真功夫、實功夫，始終做黨的創新理論的堅定信仰者、忠實實踐者，切實用我黨先進理論方針武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保公司各項工作始終沿著總書記指引的正確方向推進。

會議強調，今年是建黨100周年、“十四五”開局之年和我公司整合重組后轉型升級、高質量發展的關鍵之年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞市委市政府、市國資委和城投集團工作安排部署，牢牢把握工作總要求，強化落實推進，補齊工作短板，提升工作水平，努力實現黨建與生產經營互促，在煤炭運銷、經營管理、安全生產、黨建廉政、社會共建五個方面找準突破口和著力點，推動營業收入和利潤水平快速增長、重點項目建設加快推進、經營管理能力不斷提升，黨政建設持續加強，企業形象穩步樹立，確保公司在新征程中高點起步，以優異成績迎接建黨100周年！

               ----馮延興

松林坡

 松林坡

 綠草鮮花流水

 長眠300勇士

 山后隆隆炮聲

 他們倒在半坡

 松林低鳴，萬籟寂靜無音

 飛鳥掠空，仰望閉目不看

 流水落澗，哪可打濕衣襟

 松林坡

 亂石血跡呼喊

 挺立300勇士

 牢刻不滅誓言

 地埋挖洞鐵釘

 張露萍，延安邁進息烽

 江竹筠，踏著丈夫足跡

 蘿卜頭，半截鉛筆定影

 松林坡

 陡峭歌樂山脊后

 紅巖村燈光點點

 曾家巖忙碌同仁

 過長江

 戰陜北

 走太行

 進北平

 革命成功前夜

 跨越千難萬險

 點點燈光閃爍

 穿透陡峭山脊

 隱約炮聲隆隆

 亂石血跡呼喊

 松林坡

 300勇士眠花叢！

活動現場，姜大夫根據每位職工“把脈問診”情況，給予合理診療建議及食療養生的調理方案，針對頸椎腰椎等常見職業病的保養和治療給予了專業建議，還為大家提供了按摩、針灸、刮痧、拔罐等中醫健康治療。職工在了解中醫保健知識的同時，還享受到了中醫健康治療服務，活動得到了職工們的一致好評。

通過此次活動的開展，有效增強了職工群眾的獲得感和幸福感，切實將“學黨史、辦實事”落到實處。同時倡導職工養成良好的健康習慣、生活習慣和運動習慣，以飽滿的精神和健康的體魄迎接新的挑戰，為推動公司健康發展貢獻力量。

會上，與會人員一起學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》第三章，初心砥柱天地間—關于中國共產黨人的初心和使命。該章節著重闡釋了共產黨人的初心和使命，強調不忘初心、牢記使命是加強黨的建設的永恒課題，是我們黨肩負起實現民族復興歷史使命的根本要求。我們要增強憂患意識，時刻保持警醒，以初心砥礪前行的精神，以使命鼓舞奮發的斗志，不斷奪取偉大斗爭新勝利。

隨后，集體觀看了《敢叫日月換新天》第三集《力挽狂瀾》。影片講述了中央根據地第五次反“圍剿”失敗，民族危機加深，中國共產黨被迫實施戰略轉移，經過艱苦卓絕的長征，爬雪山、過草地，最終三大紅軍主力勝利會師，展現了中國共產黨領導下的中國工農紅軍大無畏的英雄氣概。長征的勝利，是中國革命轉危為安的關鍵，鑄就了偉大的長征精神，為中國革命不斷從勝利走向新的勝利提供了強大的精神動力。

通過此次會議，希望全體人員大力弘揚偉大建黨精神，傳承紅色基因，賡續紅色血脈，以更高政治站位、更優作風效能、更好公司形象，著力推動各項工作穩步發展。

首先王寶軍詳細介紹當期府谷縣地質環境綜合治理的相關政策，認真分析當前的市場形勢，指出地質環境綜合治理項目推進中的困難和機遇。

情況介紹后，李豐就我公司未來開展地質環境綜合治理工作的思路和集團公司對工作的安排部署與王寶軍進行了深入交流。我們作為國企單位，必須履行社會責任，認真做好地質環境綜合治理工作，保證資產保值，堅決杜絕“以治理之名，行采煤之實”的情況再次發生，營造良好的生態生產環境。

通過本次學習交流，不僅增進了友誼，還讓我們學習到很多關于地質環境治理的知識，為未來地質環境綜合治理工作打下夯實的基礎。

公司相關負責人主要向調研團隊介紹了公司自成立以來為發展甲醇高端精細化工和低碳清潔能源產業鏈所完成工作。重點介紹了“液態陽光”甲醇清潔、高效、環保等特性及其主要應用領域：一、甲醇屬于氫的最佳載體， 其中1升甲醇與水反應可以產生143克氫氣，約為液氫儲量的2倍，且“液態陽光”加氫站建設成本僅為常規加氫站的1/4，是低成本發展氫能的重要途徑。二、通過捕集大氣中CO₂及工業排放CO₂，與光伏電解所制得H₂合成綠色甲醇，應用于農業、服務業、運輸業，從而實現“液態陽光”甲醇經濟，是達到“碳中和”目標重要舉措。三、榆林為我國最大重卡保有量城市，甲醇重卡相比柴油重卡車，具有明顯經濟性及環保性，每15萬公里可節省成本約10.2萬元，減排二氧化碳約135.52噸，公司為推廣甲醇重卡，發展榆林甲醇裝備制造產業鏈，與吉利商用車有限公司達成甲醇重卡采購協議，共同推動甲醇重卡裝配生產線落地榆林。

王廳長對公司所完成工作表示肯定，并對甲醇制氫技術表示認可，同時強調要加快推動甲醇重卡生產線落地榆林。

會上，首先由李書記領學了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》第二章《人間正道開新篇--關于新時代堅持和發展中國特色社會主義》的內容，帶領大家系統的了解了中國特色社會主義進入新時代的相關知識。李書記指出：中國特色社會主義新時代，是黨和國家事業確立新目標、黨的理論創新、中國和世界關系開創新局面、展現出黨的新面貌，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代。李書記要求我們學史要明理，繼續凝聚前進力量，一切跟黨走。

隨后，大家集中觀看了《敢教日月換新天》第二集：星火燎原。這一集從1922年7月全國二大召開到通過的第一部《中國共產黨黨章》開始講述，講到1929年12月古田會議的召開，確定了黨對軍隊的絕對領導，一直到1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府在江西瑞金成立，成立了中國歷史上第一個工農民主政權，這個階段形成了永留史冊的井岡山精神、蘇區精神，它承載著共產黨員的初心和使命，鑄就了中國共產黨的偉大革命精神。

在我們共產黨成立期間經歷四個重要時期：一是實行國共合作，進行北伐戰爭。二是發動武裝斗爭，進行土地革命。三是實行全面抗戰，打敗日本侵略者。四是進行解放戰爭，推翻蔣家王朝。

通過此次黨課，使全體黨員認識到一是堅持和堅信黨的領導。我們黨已經走過100年的光輝歷史，100年來，黨帶領全國各族人民，實現了民族獨立和人民解放，確立了社會主義基本制度，實行改革開放的基本國策，開創了中國特色社會主義事業發展的嶄新局面。100年波瀾壯闊的歷史證明：中國共產黨不愧是偉大、光榮、正確的黨，不愧是中國革命和建設的堅強領導核心。堅持和改善黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇。當代中國正處在多元文化、多元體制、多元結構、多元市場的高發展，高風險時代，我們必須堅持馬克思主義理論為指導，堅持人民民主制度為根本，堅持社會主義道路為方向，堅持中華民族偉大復興為目標。再多元，馬克思主義為指導地位不能改變，再多元，社會主義根本制度不能改變，再多元，中國共產黨執政地位不能改變。

機關支部按照學習計劃和要求，對機關支部全體黨員、入黨積極分子前一階段黨史學習教育學習筆記進行綜合評定，持續推動黨史學習教育走深走細走實。

機關支部全體黨員、發展對象和積極分子既是選手又是裁判，經過全體人員現場觀摩、相互點評，最終李瑜鑫、張建榮、高天舒、張鷺、侯華、何炫曉、郝艷妮、張宇、思迎弟、魏娜、曹斌等11名同志的學習筆記脫穎而出，評比的優秀筆記主題鮮明、內容翔實、書寫規范、條理清晰。

這次評比活動充分調動了廣大黨員干部堅持學在平時、記在平時、查在平時的熱情和積極性，為黨史學習教育活動深入開展催生了內在動力，達到改進作風、促進工作的良好效果。

“艱難困苦，玉汝于成”，沒有堅定的信念就不是真正的奮斗，在今后的工作當中，我們都應該用自己的行動去踐行誓言，扎下身子，沉下心來，完成好每一項工作任務，牢記曾經舉起右拳對著黨旗宣誓的那份初心，始終保持“永遠在路上”的心態，不因個人利益的大小而衡量工作的價值，不因工作的繁雜與艱難而放棄為群眾謀福祉，無問西東，只問初心！

檢查組一行首先召開了座談會。安磊傳達了榆林市委以及榆林城投集團黨委書記、董事長、總經理郝君對安全生產工作做出的重要指示精神和安排部署，強調要進一步提高抓安全生產的政治站位，深刻吸取湖北十堰“6.13”燃氣爆炸事故教訓，舉一反三，引以為戒，全力抓好安全防范工作，確保安全生產大局穩定。

董昇厚表示一定堅決貫徹落實集團公司的安排部署，積極認真配合檢查工作，確保各項安全管理制度、各項措施落到實處，借此機會全面排查安全風險隱患，有效消除各類安全隱患和薄弱環節，嚴守安全底線，確保公司安全生產形勢穩定。

張建代表榆林鐵路物流集團牛家梁集運公司對檢查組一行的到訪表示熱烈歡迎，對公司發展歷程和安全生產情況作了簡要匯報并表示要以檢查促整改，及時、徹底消除安全隱患。

檢查期間，檢查組通過人員詢問、現場檢查和查閱資料臺賬等方式開展安全檢查，先后深入電器樓、落煤塔、275棧橋、鍋爐房、201棧橋等生產一線，每到一處都仔細詢問現場工作人員，認真檢查安全制度落實、現場安全管控、生產設備安全運行情況、作業人員崗位職責、作業場所消防安全、應急搶險處置預案、員工安全培訓、安全警示標志等內容，對于存在的安全隱患，現場提出整改意見，并要求相關負責人立行立改，全面落實到位，消除安全隱患。

檢查組一行對我公司的安全生產工作給予充分的肯定，同時也針對存在的問題，督促相關人員立即整改落實，消除安全隱患，確保安全無死角、隱患無遺漏，并強調在日常生產中，要強化安全責任意識，緊繃安全之弦，嚴格落實各項安全管理制度，常態化開展好隱患排查治理和職工安全教育培訓工作，為建黨100周年營造安全穩定環境。

收看慶祝中國共產黨成立100周年大會直播

7月1日上午，榆林鐵路物流集團黨總支組織公司本部、各集運公司全體職工集中收看慶祝中國共產黨成立100周年大會，聆聽習近平總書記發表的重要講話，共同慶祝中國共產黨成立100周年，回顧中國共產黨百年奮斗的光輝歷程，展望中華民族偉大復興的光明前景。廣大黨員干部職工紛紛表示，習近平總書記的重要講話內涵深刻、振奮人心，讓我們進一步堅定了永遠跟黨走的信念，也更加明確了共產黨員的責任和擔當——立足本職落實全面從嚴治黨要求，不忘來路、永葆初心，為實現以高質量黨建引領高質量發展貢獻智慧力量。

（集團本部）

（中雞集運有限公司）

（牛家梁集運有限公司）

黨史學習掀熱潮  共學共進悟初心

在建黨百年之時，集團機關黨支部持續開展黨史學習教育專題學習活動，黨總支副書記、機關支部書記李瑜鑫領學了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》第一章《思想之旗領航向--關于習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位》，《學習問答》一書以問答的形式，全面系統的展現習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、科學系統、豐富內涵和實踐要求。李書記指出，要把《學習問答》作為重要輔助讀物，進一步讀原著、學原文、悟原理，真正學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想這一當代中國共產黨人的“真經”，不斷提高學習貫徹自覺性、堅定性。

（集團機關黨支部）

廉政警示教育專題學習

以慶祝建黨100周年為契機，按照《中共榆林市紀委關于在全市開展第四個紀律教育學習宣傳月活動的通知》要求，在榆林礦業集團紀委安排部署下，公司黨總支下設各支部組織全體黨員干部、發展對象和預備黨員在所屬支部黨員活動室開展了廉政警示教育專題學習，集體觀看專題片《正風反腐就在身邊》第一集：政治監督。案例是最好的教科書，也是最好的警示鏡。通過觀看專題片，進一步引導廣大黨員干部堅定理想信念，強化紀律意識，以更高標準、更嚴要求、更實作風，在新征程上展現新作為新擔當。

（集團機關黨支部）

（牛家梁黨支部）

（中雞黨支部）

重溫入黨誓詞，厚植愛國情懷

集團本部一樓大廳，在李書記的領誓下，在鮮紅的黨旗下，全體黨員列隊肅立，舉起右手作出莊重宣誓，發出了對黨忠誠、積極工作，為黨的事業奮斗終身的錚錚誓言。

重溫入黨誓詞，是榆林鐵路物流集團慶祝中國共產黨成立100周年活動的重要組成部分，旨在進一步強化黨員意識，增強黨性觀念，筑牢政治忠誠，堅定為共產主義事業奮斗終身的理想信念，永葆共產黨員的初心使命。全體黨員紛紛表示，將誓言深深刻在心中，始終堅定理想信念，不斷賡續精神力量，永遠保持奮斗姿態，以實際行動踐行入黨誓言，以優異成績慶祝建黨100周年！

為深入貫徹落實習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，隆重慶祝中國共產黨建黨100周年，鞏固公司黨史學習教育工作成果，進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力，充分激發廣大黨員、干部、職工干事創業的激情和活力，推動公司年度工作目標任務順利完成。公司黨委組織開展迎“七一”慶祝建黨100周年主題黨日活動。公司主要領導和全體黨員干部職工參加此次活動。

活動開始，公司黨委臨時負責人董昇厚同志帶領全體黨員重溫入黨誓詞。莊嚴的宣誓、鏗鏘有力的入黨誓詞勾起了每位黨員入黨時的赤誠記憶，更加堅定了理想信念和奮斗目標，激發了全體黨員賡續紅色血脈、發揚光榮傳統、爭創先鋒模范、踏實干事創業、勇于奉獻擔當的新時代黨員精神。

接下來，公司負責人、法定代表人馮延興同志作了題為《學習黨史，重溫企史——汲取紅色精神，勇攀發展雪山》的黨課講授。馮總以黨史發展歷程為主線，分階段、分節點，準確闡述了百年黨史中的重大歷史事件和重要意義，語言精煉，描述生動，為廣大黨員、職工呈現出我黨發展壯大的清晰歷史畫面。他指出：學習黨史，要領會到“五個深刻認識” 。一是深刻認識中國共產黨初心使命，二是深刻認識黨帶領人民長期奮斗取得的根本成就，三是深刻認識為了誰、依靠誰、我是誰，四是深刻認識當代中國共產黨人的使命，五是深刻認識對黨忠誠怎么做。我們要萃取黨史的精神養分，按照“五個深刻認識”對標我們走過的路，重溫公司發展歷史，增強奮勇前進的勇氣和動力。從“破繭而生、蓄力發展”、“拓展空間、不斷探索”、“多措并舉、積極轉型”到“戰略重組、開創未來”，馮總帶領廣大黨員、職工詳實回顧了公司15年的發展歷程。他強調：公司發展的每個關鍵時期，都是在市委、市政府正確決策下破解困難、開辟新局的。作為礦業人，我們要了解公司的發展史，明晰公司成立的初心使命、取得的成績、遇到的困難、依靠的力量、今后的方向和奮斗目標，我們要以史鑒今，勇攀發展雪山。

活動的最后進行了黨史知識考試?？荚囋囶}緊緊圍繞共產黨黨史中的重要人物、重大事件、重要時期等關鍵知識點，設計了豐富多樣的測試題目，以點帶面帶領大家回顧了中國共產黨波瀾壯闊的百年歷史，潤物無聲地使廣大黨員干部接受理想信念的深刻洗禮，進一步堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念和對實現中華民族偉大復興的信心。

通過此次主題黨日活動，公司廣大黨員、職工對公司進入戰略重組新階段、機遇與挑戰并存的現狀有了充分了解，不斷把增強大局意識、憂患意識、創新意識、責任意識作為今后工作的主題，營造上下一心謀發展、同頻共振齊奮進的良好氛圍。公司上下將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在黨旗下拼搏、在黨旗下奮斗，以更加昂揚的姿態，奮力譜寫礦業集團轉型升級、高質量發展的新篇章！

近年來，在黨的富民政策引導下、在各級政府帶領下及我公司大力幫扶下，馬家圪坨村完成了飲水灌溉、通信鐵塔站修建、交通道路維修、互聯網進村、文化廣場建設、便民服務中心建設、維修水毀道路、新建公廁、新建村委會議室、新建淤地壩等項目建設，村民的收入及居住環境有了極大的改善,實現了產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，從而提升了脫貧質量、鞏固了脫貧成果，將脫貧攻堅與鄉村振興進行了有效的銜接。

觀看結束后，駐村第一書記兼工作隊長王東星向在場所有老黨員致謝，感謝老黨員們一如既往的擁護黨、支持黨，也正因為有老黨員們對村內各項工作的支持和配合，鄉村振興工作才能順利的開展。

通過觀看慶祝中國共產黨成立100周年大會，在場所有人備受鼓舞，駐村工作隊將繼續勤懇工作，全心全意為老百姓謀福利。我們作為共產黨員，要深入學習領會習總書記重要講話精神，要堅定不移跟黨走，要腳踏實地做好本職工作，在平凡的崗位上做出不平凡的成績，為推動馬家圪坨村實現鄉村振興作出更大貢獻。

檢查組一行通過座談交流、查看資料、現場指導等方式對我公司黨史學習教育工作方案制定實施以來的落實情況進行了詳細而深入地了解。

李書記首先就我公司在黨史學習教育方面完成的各項工作進行了詳細的匯報，并對黨史學習教育工作開展過程中的亮點工作進行了重點介紹。

路主任對我公司在黨史學習教育工作上取得的進展和成效給予了充分肯定，并對下一步工作提出了建議。路主任指出，要繼續開展好黨史學習教育活動，創新方式方法，做深做實黨史學習教育；要深入基層、深入生產一線，廣泛聽取意見，結合實際，注重實效，真正推進“為群眾辦實事”；要做實黨建工作基礎，做好黨建檔案資料規范管理，如：發展黨員、“三會一課”等工作。

通過此次督導檢查，發現了工作中存在的一些問題以及黨建資料管理中存在的漏洞，在今后的工作中，我們將繼續開展好黨史學習教育工作，堅持把“黨史”學習教育與貫徹落實上級各項決策部署結合起來，與生產經營和日常工作結合起來，使黨史學習教育持續走深、走實、走心，把學黨史、悟思想、辦實事、開新局要求落到實處，凝心聚力推動集團“十四五”開好局、起好步，以優異的成績迎接建黨100周年。

警示教育片中披露的腐敗問題觸目驚心，給國家和人民造成的損失令人痛心。這些反面典型現身說法，廣大黨員干部特別是領導干部一定要以案為鑒、以史為鑒，深刻汲取經驗教訓，聯系自身實際，仔細查找問題，積極整改，使教育活動真正達到提升認識、轉變作風、促進工作的目的。

    通過觀看警示教育片，全體黨員自覺接受了一次黨性、黨風、黨紀的思想教育，給黨員干部們敲響了警鐘，嚴守黨紀國法，時刻繃緊作風建設這根弦，將廉潔自律的政治自覺、思想自覺和行動自覺融入日常工作生活中，營造風清氣正的良好政治生態，奮力譜寫礦業新時代追趕超越新篇章。

該片以辛亥革命到1921年中國共產黨成立的歷史進程為背景，以中國共產黨的創始人陳獨秀、李大釗發動的五四運動、新文化運動為主線，具體展現了辛亥革命、五四運動和籌備建黨等重大歷史事件?！督h偉業》承載的不僅僅是記憶，更是對過去的堅守與對未來的擔當。

通過觀看影片，不僅讓全體職工重溫了黨的光榮歷史，緬懷了革命先烈，而且也使全體職工接受了一次革命傳統教育和愛國主義教育。大家紛紛表示，以學習老一輩革命者事跡為契機，進一步提高思想認識，明確奮斗目標，做到不忘歷史、不忘初心、立足本職、腳踏實地，以更飽滿的熱情投入到本職工作中去。

本次文藝匯演形式多樣，內容豐富，通過榆林小曲、情景表演、手語舞、大合唱等表演形式，生動展現了中國共產黨百年來帶領中國人民進行革命、建設、改革的壯美畫卷，熱情謳歌黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國特色社會主義進入新時代，昂首闊步邁向全面建設社會主義現代化國家的新征程。

我公司兩名職工獻上了陜北民歌《山那邊》和原創歌曲《書香榆林氣質古城》，用嘹亮、動聽的歌聲獻禮建黨100周年，展現了礦業人飽滿的熱情和積極向上的精神風貌。下一步，榆林礦業集團有限公司將進一步加大共駐共建力度，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，一如既往支持定慧寺社區各項建設。充分發揮自身優勢，加強溝通協調，整合各方面力量，深化提升社區“雙報到”工作，積極為民辦實事。

在黨總支副書記、機關支部書記李瑜鑫同志的領學下，全體參會人員認真學習了《中國共產黨簡史》第十章《中國特色社會主義進入新時代》的相關內容。詳細了解了黨的十八大的召開到十九大確立習近平新時代中國特色社會主義思想為黨的指導思想以及全面建成小康社會和開啟全面建設社會主義現代化國家新征程等內容。通過本次學習，全體與會人員進一步提高了對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度的認識。

李書記強調，學完第十章內容，《中國共產黨簡史》的學習就基本告一段落，希望通過這段時間的學習，全體黨員都能學有所得，學有所悟，希望大家在今后的工作中能繼續當好學習表率，真正達到明理、增信、崇德、力行成效。

隨后，全體人員集體觀看了為了紀念建黨100周年制作的2021年大型文獻專題片《敢教日月換新天》第一集：開天辟地。這一集通過對中國共產黨誕生這一開天辟地的大事變講述，讓大家深刻體會到是中國共產黨改變了近代以來中華民族發展的方向和進程，是中國共產黨改變了中國人民和中華民族的前途和命運，是中國共產黨改變了世界發展的趨勢和格局。

觀看現場，大家全神貫注，一起重溫了這段波瀾壯闊的歷史圖景，對黨的初心和使命有了更加深刻的認識，對于新中國成立的艱難歷程和建國以來的輝煌發展成就有了更加直觀的了解。全體與會人員紛紛表示：在今后工作中，要繼承和發揚中國共產黨不畏艱難、腳踏實地、樂于苦干的精神，不忘初心，永葆本色，始終跟黨走，聽黨話，時刻嚴格要求自己，堅持樹立大局觀念，立足本職、做好表率、扎實工作、勇于創新，以更加良好的精神狀態和飽滿的工作熱情投入到各項工作當中去，用優異成績向建黨100周年獻禮！